о признании права на определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения



Дело ______

           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск ______ года

            Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Сепик О.С.,

с участием:

истца ФИО6,

представителей истца ФИО3, ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков, взыскании недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

            ФИО6 обратилась в суд к ответчику с иском о признании права на определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков, взыскании недоплаченной пенсии, мотивируя свои требования тем, что она ______ года обратилась в отдел пенсионного фонда ... ... для начисления пенсии. Согласно пенсионному удостоверению, пенсия ей назначена в размере 4704 рубля 84 копейки, однако с данным размером пенсии она не согласна. Из полученного ответа Отделения пенсионного фонда по ..., следует, что определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков применяется для лиц независимо от места жительства для женщин, достигших 50 лет, если они постоянно по состоянию на ______ года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Стаж работы по состоянию на ______ года по документам выплатного дела, составляет 17 лет 9 месяцев 16 дней, при требуемых 20 лет. Однако в стаж ей не засчитали три года, которые она находилась в декретном отпуске и по уходу за ребенком до 1,5 лет, если учесть данный период ей как раз положено определение размера трудовой пенсии с учетом повышенного заработков. Просит признать право на определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков.

            В судебном заседании истец ФИО6 поддержала исковые требования, дополнив их требованиям о взыскании недоплаченной пенсии за период с ______ года по ______ года в размере 47342 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1509 рублей 37 копеек.

            В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования истца поддержала и дополнительно пояснила, что расчет пенсии в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ № 173 не регулирует размер и алгоритм начисления пенсии застрахованного лица, ушедшего на досрочную пенсию по северному стажу. В этой статье идет речь о календарном стаже застрахованных лиц, ушедших на пенсию по старости, а не по льготным основаниям, а также о методике подсчета общего трудового стажа работников водного транспорта и работников организаций сезонных отраслей промышленности. Поэтому определение общего трудового стажа застрахованного лица, ушедшего на досрочную пенсию по северному стажу, осуществляется согласно п.4 ст.30 ФЗ ______, согласно которому общий трудовой стаж исчисляется в календарном порядке, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. Сам УПФР по ... в представленных документах и расчетах признает наличие страхового и общего трудового истца ФИО6 свыше 25 лет и одновременно, выполняются 2 других условия ФИО6 выехала за пределы Крайнего Севера до ______ года календарный стаж истицы составляет 17 лет 7 месяцев 16 дней. Соответственно, отношение ее среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате в РФ (за период с 1 июля по ______ г для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства РФ от ______ года ______) по материалам пенсионного дела истицы составляет 2,345 и ограничено коэффициентом 1,7 (северный коэффициент), а не 1,2 (как рассчитывает пенсионный фонд), так как истицей выполнены требования п.4 и п.6 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ______ ______. Кроме того, из всех представленных документов ОПФР по ... видно, что ФИО6 при назначении пенсии по льготному основанию по достижении возраста 50 лет и календарного стажа свыше 15 лет, а также общего страхового и трудового стажа свыше 20 лет имеет право на повышенное отношение в размере 1,7 по отношению к средней зарплате в РФ, а также расчет полного пенсионного капитала без урезания его до мифических 17 лет календарного стажа истицы. Настаиваем на своих исковых требованиях в полном объеме, считаем предоставленный нами расчет пенсии ФИО6 верным и соответствующим действующему законодательству при начислении пенсий по льготному основанию - за работу в условиях Крайнего Севера. Кроме того, при выезде с Севера размер базовой части пенсии должен определяться согласно закона ______ ФЗ.

            В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования истца поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования истца не признала, представила возращения на исковые требования истца, из которых следует, что в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ______ ______ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон ______) трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно материалам выплатного дела пенсия ФИО6 назначена с ______ в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 28 Закона № 173 при достижении возраста 50 лет и имеющемся стаже в районах Крайнего Севера - 15 лет 8 месяцев 20 дней. Истица необоснованно считает, что необходимо применять повышенное отношение заработка при определении расчетного размера ее трудовой пенсии. В соответствии со статьей 30 Закона № 173 повышенное отношение заработка применяется для лиц, проживающих по состоянию на ______ г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также для лиц, независимо от места их жительства, - женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на ______ г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют на указанную дату страховой страж не менее 20 лет. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до ______ (п. 3 ст. 30 Закона ______). У истицы общий трудовой стаж на ______ составляет 17 лет 9 месяцев 16 дней. При этом в общий трудовой стаж ФИО6 включены все периоды трудовой деятельности согласно сведениям трудовой книжки. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком также включен истицы в общий трудовой стаж. Так как у ФИО6 не выполнено основное условие - не выработан общий трудовой стаж - 20 лет, то при определении расчетного размера трудовой пенсии повышенное отношение заработной платы не подлежит применению. Согласно п. 2 ст. 30 Закона ______ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2, которое и было применено при расчете пенсии ФИО6 Таким образом, пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. На основании вышеизложенного, Управление ПФР в соответствии со статьями 35, 149 ГПК РФ просит в исковых требованиях отказать.

            Выслушав пояснения истца, ее представителей, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            Как установлено в судебном заседании ФИО6 назначена пенсия по старости за работу на Крайнем Севере, при наличии страхового стажа 25 лет 10 месяцев 17 дней и специального стажа 15 лет 8 месяцев 20 дней, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой пенсионного фонда.

             В соответствии со ст.28 ч.1 п.6 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

            В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признана норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

С учетом положений вышеуказанного Постановления, при расчете пенсионного стажа ФИО6 необходимо использовать положения ст.94 Закона РФ от ______ года N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», из которых следует, что при подсчете трудового стажа, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

Следовательно страховой стаж ФИО6 на ______ года составляет 25 лет 4 месяца 26 дней.

В соответствии со ст.30 ФЗ от ______ года ______ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ______ года, в которую включаются: период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;

Таким образом пенсия ФИО6 должна быть начислена с учетом повышенного отношения заработков.

Оценивая собранные по делу обстоятельства, суд полагает, что требования ФИО6 подлежат удовлетворению.

Представленный истцом расчет недоплаченной пенсии проверен судом и признан верным.

            В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1509 рублей 37 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

            Признать за ФИО6 право на определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков.

            Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить с ______ года ФИО6 расчетный размер трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) в пользу ФИО6 недоплаченную пенсию за период с ______ года по ______ года в размере 47342 рубля 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1509 рублей 37 копеек, всего взыскать 48851 (сорок восемь тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней через данный суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда ______ года.

           

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.