о признании права на досрочную пенсию



Дело ______                                 РЕШЕНИЕ                                                           

                                               Именем Российской Федерации

______ г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО1, с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную пенсию в связи с  лечебной деятельностью,

                                                      УСТАНОВИЛ: 

  ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с  ______г., указав в обоснование заявленного требования следующее.

______г. она обратилась в  Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за назначением пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением от 18.08.2010г. в назначении пенсии ей было отказано. Неправомерно в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды ее работы с  09.03.1982г. по 29.09.1986г. в войсковой части 2373 в должности медицинской сестры хирургического отделения со ссылкой на то, что отсутствуют доказательства, подтверждающие характер работы в спорный период. Справка, подтверждающая трудовой стаж в указанный период, поступила после вынесения решения, что не должность влиять на ее право. Указанный период просит зачесть в льготном исчислении один год за один год и 6 месяцев.

            В ходе судебного разбирательства истец уточнила заявленные требования, просила также включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г.

            В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО0 исковые требования не признала, пояснила, что для зачета специального стажа в льготном порядке необходимо наличие двух условий: наименование учреждения, наименование должности. Перечень учреждений и должностей содержится в Списках должностей и учреждений № 781. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО3 не были представлены документы, подтверждающие характер ее работы в спорный период, соответствующие документы были представлены уже после вынесения решения об отказе в  назначении досрочной пенсии. Требование истца о включении спорного периода в льготном исчислении не основано на законе, поскольку должности, в которых она работала:  постовая медицинская сестра и лаборант клинической лаборатории право на зачет работы 1 год за 1 год и 6 месяцев не дают. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный стаж.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ______г. истец обратилась в  Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за назначением пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ______ г. № 173-ФЗ. 

Решением от ______г. в назначении пенсии истцу было отказано. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды работы истца с ______г. по ______г. в должности постовой медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 2573, с ______г. по ______г. в должности лаборанта клинической лаборатории войсковой части 2573.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г. по основаниям, аналогичным позиции ответчика в судебном заседании.

            Периоды работы истца в спорные периоды в указанном учреждении и на указанных должностях подтверждаются записями в трудовой книжке и справкой работодателя.

            Согласно информации Управления ФСБ России по Хабаровскому краю от ______г. войсковая часть 2573 – 6-ой военный госпиталь пограничного ордена Отечественной войны 1 степени Управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, с 01.01.2005г. был переименован в  6-ой военный госпиталь УФСБ России по Хабаровскому краю.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного #M12293 0 901806909 1265885411 83 1858247323 148354271 1351449073 282211864 3464 2848531412статьей 7#S данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с порядком исчисления срока выслуги, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ ______ от ______г. работа в должности среднего медицинского персонала госпиталей всех наименований засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости.

Из изложенного следует, что периоды работы истца с ______г. по ______г. в должности постовой медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 2573, с ______г. по ______г. в должности лаборанта клинической лаборатории войсковой части 2573 подлежат зачету в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Доводы истца о том, что указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении один год за один год и 6 месяцев, не основаны на законе.

В соответствии с Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев засчитывается работу в  отделениях хирургического профиля в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочных. Истец работала в должности постовой медицинской сестры и  лаборантом клинической лаборатории, которые не поименованы в списках должностей, дающих право на льготное исчисление стажа.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В то же время, в силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью.

 Обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося лечебной деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и  заработная плата, перечисляются страховые взносы.

Из изложенного следует, что обучение истца на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

При зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж у истца, продолжающего работать на должности, подлежащей зачету в специальный стаж (фельдшер отделения организации медицинской помощи детям и подросткам образовательных учреждения МУЗ «Детская городская клиническая поликлиника ______») 30 лет специального стажа имеется на ______г., следовательно, с указанной даты возникает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                             РЕШИЛ:

            Исковые требования удовлетворить в части.

            Признать за ФИО4 право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с  ______г.

            Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)   включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с   лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды работы ФИО4 с ______г. по ______г. в должности постовой медицинской сестры хирургического отделения войсковой части 2573, с ______г. по ______г. в должности лаборанта клинической лаборатории войсковой части 2573.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., в остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

                 Судья Мороз И.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ______г.