Дело № 2-5783/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 ноября 2010г. г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Швец В.И. с участием истца ФИО5, при секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО4, ФИО3 к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению Дальневосточное территориальное управление имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: ФИО5, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации, а именно – квартиры 15 ... по ... в .... В обоснование заявленных требований указали, что указанная квартира была предоставлена ФИО5 на основании ордера на занятие квартиры от ______г. на состав семьи из трех человек, в том числе жену – ФИО4, дочь – ФИО3 В 2005 г. ФИО5 был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Продолжительность военной службы ФИО5 в календарном исчислении составляет 27 лет 02 месяца, в льготном исчислении 35 лет 09 месяцев, следовательно он имеет право получить жилое помещение в собственность. До ______г. квартира не подлежала приватизации, поскольку находилась на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства от ______г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Право на приватизацию жилых помещений ранее ими не реализовывалось. Минобороны России выдало ФИО5 справку, согласно которой ему разрешена приватизация квартиры ______ по ... ..., но поскольку порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам - не разработан, они не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры. В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО3, представители ответчиков не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с законом. Исходя из представленных письменных заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Истец ФИО5 настаивает на удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям. Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Согласно п.1 ст.15 ФЗ ______ от ______г. «О статусе военнослужащих», военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ______г., и совместно проживающим с ними членами семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. В соответствии со Справкой от ______г., подполковник запаса ФИО5 проходил службу в ВС РФ с ______ года по ______г. Уволен в запас по ст.51 п.1 п/п «а» - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и имеет выслугу лет в календарном исчислении 27 лет 02 месяца, в льготном исчислении 35 лет 09 месяцев. Судом установлено, что квартира 15 ... по ... в ... была предоставлена ФИО5 как нуждающемуся в улучшении жилищных условий на основании ордера ______ от ______г., на состав семьи из трех человек, в том числе жену – ФИО4 (свидетельство о заключении брака серии II-КН ______), дочь – ФИО3 Исходя из лицевого счета квартиросъемщика, в настоящее время в квартире 15 ... по ... в ... постоянно зарегистрированы и проживают: ответственный квартиросъемщик – ФИО5, его жена – ФИО4, дочь – ФИО3 Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке. Согласно сообщения Управления Росреестра по ... от ______г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на объект недвижимого имущества – квартиру 15 ... по ... в ..., не зарегистрировано. Аналогичные сведения содержатся в Справке, выданной ______г. ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости. Как следует из справки ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России от ______г. ______, ФИО5 на основании решения командующего ДВО, разрешена приватизация квартиры 15 ... по ... в .... Согласно сообщений Управления Росреестра по ... от ______г., ______г., в реестре регистрации прав на недвижимое имущества, расположенное на территории ..., право собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО5, ФИО4, ФИО3 не зарегистрировано. Сведения об отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО5, ФИО4, ФИО3 содержатся также в Справке от ______г., выданной ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости. Квартира 15 ... по ... в ... учтена в Реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за Государственным учреждением «Хабаровская КЭЧ района». Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ______г., квартира 15 ... по ... в ... является изолированным жилым помещением. Постановлением Правительства РФ ______р от ______г. «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ ______р от ______г., (в ред. Распоряжения Правительства РФ ______р от ______г.), в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ... – 30. Учитывая, что закрытый военный городок являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу особого их статуса. Распоряжением правительства РФ № 1330-р от 19.09.2009г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных силу РФ. Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, зарегистрированы по постоянному месту жительства, квартира была им предоставлена как нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, а именно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется. В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истцы не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ ______ полномочий, до настоящего времени не разработан. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд полагает необходимым признать за истцами право собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив им возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в судебном порядке. Руководствуясь положениями ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса РФ, суд полагает необходимым определить доли участников общей собственности равными. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск ФИО5, ФИО4, ФИО3 – удовлетворить. Признать за ФИО5, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли каждому) на жилое помещение, а именно квартиру ______ по адресу: ..., ... .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме – 19 ноября 2010 г. Судья Швец В.И.