Дело ______ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ______ года г.Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре ФИО2, с участием законного представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах недееспособного ФИО0 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по постановке на учет, У С Т А Н О В И Л : ФИО1, являющаяся опекуном недееспособного ФИО0, обратилась в суд в интересах ФИО0 с иском к Министерству жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по постановке на учет, указав в обоснование заявленного требования следующее. ФИО0 является ветераном ВОВ. Постановлением комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края от ______г. она была назначена опекуном над своим отцом ФИО0, в связи с признанием его решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ______г. недееспособным. Указом ФИО8от ______ г. ______ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 – 1945 годов» определено, что жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищный условий и вставшим на учет ветеранам и инвалидам ВОВ и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. ______г. ею в интересах ФИО0 было подано заявление о принятии ФИО0 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.к. на основании договора найма от ______г. ФИО0 со своей женой ФИО4 проживает в доме системы социального обслуживания населения, расположенного по адресу: ..., ..., .... Распоряжением Министерства ЖКХ Хабаровского края от ______ г. ______р отказано в принятии на учет ФИО0 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании ст. 53 ЖК РФ в связи с тем, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия. ______г. перед вселением ФИО0 в «Дом Ветеранов» он подарил свой неблагоустроенный дом, расположенный по адресу: ... района им. Лазо Хабаровского края, ..., .... Дарение дома было осуществлено не целью ухудшения своих жилищных условий, а в связи с тем, что по состоянию здоровья ни ФИО0, ни его жена не могли проживать в неблагоустроенном доме и обслуживать себя самостоятельно. Договор дарения был заключен до опубликования Федерального закона от 21.12.2009г. № 327-ФЗ, установившего, что необходимо обеспечить жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ветеранов и инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, а не только лиц данных категорий, вставший на учет до ______г, как это было установлено ранее. За предоставленным законом правом на постановку на учет ФИО0 ранее не обращался, возможность издания указанного Федерального закона на момент продажи дома ФИО0 предвидеть не мог, в связи с чем, его действия не могут расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий. В судебном заседании законный представитель ФИО0 ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено. Из представленного письменного отзыва следует, что ответчик исковые требования не признает по следующим основаниям. ФИО0 имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» для участников ВОВ. На момент обращения в МЖКХ Хабаровского края (______г.) ФИО0 зарегистрирован и проживает в квартире ______ по ... ... в специальном Доме ветеранов. До ______г. ФИО0 совместно с женой проживал в доме ______ по ... ... района имени Лазо Хабаровского края общей площадью 39,3 кв. м, вследствие чего не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении и не мог быть принят на учет нуждающихся в жилом помещении. ______г. ФИО0 передал указанный дом по договору дарения ФИО5, чем приобрел право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, после чего обратился с соответствующим заявлением в министерство ЖКХ Хабаровского края. Указанные действия по дарению жилого помещения необходимо расценивать как намеренные с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ ФИО0 может быть признан нуждающимся в жилом помещении не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанного намеренного действия. Выслушав законного представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ФИО0, ______ года рождения является ветераном Великой Отечественной войны. Постановлением комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края от ______г. ФИО1 была назначена опекуном над своим отцом ФИО0, в связи с признанием его решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ______г. недееспособным. ______ г. ФИО1, действуя в интересах ФИО0, обратилась в Министерство ЖКХ Хабаровского края с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Распоряжением от ______ г. ______р Министерством ЖКХ Хабаровского края отказано в постановке на учет ФИО0 в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что ФИО0 был обеспечен жилым помещением, являлся собственником жилого дома по адресу: ... района им. Лазо Хабаровского края, ..., ..., ______г. совершил сделку по договору дарения данного жилого дома, тем самым, совершив действие, намеренно ухудшающее его жилищные условия, что в силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ является основанием для отказа в постановке на учет в течение 5 лет со дня совершения сделки. Как следует из материалов дела, ______г. между ФИО1, действующей на основании доверенности, выданной ФИО0,. и ФИО5 был заключен договор дарения, по условиям которого ФИО0 подарил ФИО5 дом ______ по ... поселка ... имени Лазо Хабаровского края общей площадью 39,3 кв. м, стоимостью с земельным участком 30 000 руб. На основании договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского карая от ______г. ФИО0 предоставлена квартира ______ по ... ... для постоянного проживания на состав семьи 2 человека: ФИО6, его жена ФИО4 совместно с ФИО0 в квартиру вселилась его жена ФИО4 В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» определено, что жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны и членам семей погибших (умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Согласно ст. 2 Закона Хабаровского края от ______ г. ______ «О жилищных правоотношениях в ...» гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах», предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. В соответствии с Положением о доме системы социального обслуживания населения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденным приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от ______ г. ______П заселение граждан в жилые помещения домов системы социального обслуживания населения специализированного государственного жилищного фонда края производится на основании договора найма жилого помещения. Жилые помещения в специальном доме не подлежат приватизации, передачи в наем, аренду, в связи с чем, предоставленные жильцам Учреждения жилых помещений, в которых они проживают по договорам социального найма, не производится. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, признаются нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ст. 53 ЖК РФ намеренным ухудшением жилищных условий является совершение гражданином действий с намерением приобретением права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По смыслу вышеназванной статьи ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае если гражданин совершил умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые привели к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти в обеспечении его другим жильем. В судебном заседании установлено, что за предоставленным жилищным законодательством правом на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях ФИО9 ранее не обращался, проживал в неблагоустроенном доме в п. Сита района имени Лазо Хабаровского края. Сделка по отчуждению принадлежащего ему на праве собственности дома осуществлена до внесения в Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 изменений (Указ Президента от 09.01.2010г. № 30), установивших, что необходимо обеспечить жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ветеранов и инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, а не только лиц, упомянутых выше категорий, вставших на учет до 01.03.2005 г., как это было установлено ранее. Таким образом, умысел на совершение намеренных действий, в целях ухудшения жилищных условий для последующего признания его органом государственной власти края нуждающимся в улучшении жилищных условий у ФИО0 отсутствовал. При указанных обстоятельствах изданное распоряжение является не законным и подлежит отмене, истец должен быть с ______г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным и подлежащим отмене распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______г. ______р об отказе ФИО0 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края принять на учет ФИО0 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с ______г. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Мороз И.Г. Решение в окончательной форме изготовлено ______г.