о восстаноывлении на службе



Дело ______

                                                                РЕШЕНИЕ                                                        

                                              Именем Российской Федерации

______г. г. Хабаровск

            Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре ФИО4, с участием прокурора ФИО3, истца ФИО0, представителя ответчика УВД по Хабаровскому краю ФИО2, представителя ответчика УВД по г. Хабаровску ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО0 к УВД по Хабаровскому краю, УВД по г. Хабаровску о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении в должности, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда,

                                                     УСТАНОВИЛ:

ФИО0 обратился в суд с иском к УВД по Хабаровскому краю о признании незаконным и  подлежащим отмене приказа УВД по Хабаровскому краю от ______г. ______ л/с о его увольнении, восстановлении в должности оперуполномоченного ОБЭП УВД по г. Хабаровску, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, денежной компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб., указав в обоснование заявленных требований следующее.

            С ______г. он проходил службу в УВД по г. Хабаровску в должности оперуполномоченного ОБЭП. ______г. им был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственному желанию с ______г. В этот же день был издан приказ о его увольнении, при этом с приказом он ознакомлен не был, о том, что уволен, не знал и продолжал работать до ______г. ______г. он отозвал свой рапорт об увольнении. Уведомлением от ______ г. в отзыве рапорта ему было отказано со ссылкой на то, что он уволен. Трудовую книжку ему выдали только ______г., тогда же получил выписку из приказа об увольнении. ______г. обратился в Центральный районный суд г. Хабаровска с иском к УВД по г. Хабаровску о восстановлении в должности, определением от ______г. исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью, данное определение было им получено только ______г. О том, что УВД по г. Хабаровску не является надлежащим ответчиком по делу на день подачи искового заявления ему известно не было.

            Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ______г. в качестве соответчика по делу было привлечено УВД по г. Хабаровску.

            В ходе судебного разбирательства истец отказался от заявленных требований в части взыскания заработка за задержку выдачи трудовой книжки.

            В судебном заседании истец ФИО0 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в силу ст. 80 Трудового кодекса РФ он имел право до истечения двухнедельного срока предупреждения работодателя о своем увольнении, отозвать заявление об увольнении. В своем рапорте никаких уважительных причин для увольнения его ______г. он не указал, в связи с чем, у работодателя не было оснований для увольнения его ранее истечения двухнедельного срока. Согласие работодателя на увольнение его в указанный им в рапорте срок до него доведено не было. Инициатива увольнения исходила не от него, а от УСБ УВД по Хабаровскому краю, рапорт об увольнении был написан под угрозой его возможного задержания и помещения в следственный изолятор в связи с необоснованно предъявляемыми обвинениями в совершении преступления, при этом уголовное дело возбуждено не было.

            Представитель ответчика УВД по г. Хабаровску ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что ______г. от ФИО0 поступил рапорт об увольнении его по собственному желанию с ______г. В соответствии с требованиями Инструкции с ФИО0 была проведена беседа, в ходе которой ему были разъяснены льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы, истцом был получен обходной лист, он был под роспись ознакомлен с расчетом выслуги лет в календарном и льготном исчислении на ______г. Работодатель реализовал желание сотрудника быть уволенным по собственному желанию без отработки двухнедельного срока, и приказом  ______ л/с от ______г. истец был уволен по собственному желанию. В связи с тем, что в день увольнения истец в отдел кадров за трудовой книжкой не явился, на следующий день ему заказной корреспонденцией было направлено уведомление об увольнении с указанием на необходимость прибытия за трудовой книжкой. Уведомление было направлено на адрес, имеющийся в личном деле истца и указанный им как место своего постоянного проживания. Заявление об отзыве рапорта об увольнении было подано ФИО0 через десять дней после состоявшегося увольнения. Доводы истца о том, что его принудили к увольнению, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд. Истец получил трудовую книжку и приказ об увольнении ______г., исковое заявление подано ______г. Первоначальное направление искового заявления в суд с нарушением правил подсудности не является уважительной причиной для восстановления срока.

           Представитель ответчика УВД по Хабаровскому краю ФИО2, исковые требования не признал, пояснил, что порядок увольнения сотрудника органов внутренних дел по собственному желанию не предусмотрен специальными нормативными актами, применению подлежит ст. 80 ТК РФ. ______г. истцом был подан рапорт об увольнении по собственному желанию с ______г. В этот же день с истцом была проведена беседа, в ходе которой были разъяснены его права при увольнении, подготовлено представление к увольнению, с которым истец был ознакомлен ______г., следовательно, уже ______г. истец знал о согласии работодателя произвести его увольнение ______г. На основании подготовленных документов ______г. был подписан приказ ______ л/с об увольнении истца. Таким образом, порядок увольнения истца не нарушен, его требования являются не обоснованными. Заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд по основаниям, указанным УВД по г. Хабаровску.

           Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, считающего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части взыскания денежной компенсации морального вреда в сумме 500 руб. за задержку на 1 день направления истцу копии приказа об увольнении и уведомления о необходимости получить трудовую книжку, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Доводы ответчиков о том, что истец пропустил срок для обращения в суд по не уважительной причине, являются не обоснованными.

            В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки.

            Из материалов дела следует, что копия приказа об увольнении и трудовая книжка были вручены истцу ______г. ______г. истец обратился с исковым заявлением в Центральный районный суд г. Хабаровска, указав в качестве ответчика УВД по г.Хабаровску, находящемуся по адресу: ..., ..., что по территориальности относится к Индустриальному районному суду г. Хабаровска. Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ______г. исковое заявление было возвращено истцу в связи с неподсудностью его рассмотрения Центральным судом. Определение получено истцом ______г., повторно исковое заявление подано ______г. Указанные обстоятельство расцениваются судом, как уважительная причина, в связи с чем, в соответствии со ст. 112 ГПК РФ срок для обращения в суд подлежит восстановлению, а  заявленные требования подлежат рассмотрению по существу.

Порядок прохождения службы сотрудниками милиции, в том числе основания и порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел со службы, регулируются Законом РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1, Инструкцией о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 14.12.1999 г. № 1038, нормативными актами Министерства внутренних дел РФ.

            Законодательство Российской Федерации о труде, законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, при отсутствии специального правового регулирования.

           Как следует из материалов дел, приказом УВД по г. Хабаровску от ______ года ______л/с ФИО0 назначен на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере и фальшивомонетничества отдела по борьбе с  экономическими преступлениями криминальной милиции УВД по г. Хабаровску с ______ года.

           ______ года ФИО0 на имя начальника УВД по Хабаровскому краю был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по ч.7 ст. 19 ФЗ «О милиции» -  по собственному желанию с ______ года.

           В соответствии с п. 7. 12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 14.12.1999 г. № 1038, 19.04.2010г. зам. начальника УВД по г. Хабаровску ФИО8 проведена с  ФИО0 беседа, в ходе которой ему были разъяснены порядок и сроки увольнения из органов внутренних дел, истец обязался самостоятельно получить трудовую книжку в день увольнении в кадровом аппарате УВД ______г. 

Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела листом беседы с  подписями истца, показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 (старший специалист отдела по работе с личным составом УВД по г Хабаровску) в судебном заседании.

             В соответствии с п. 17.14 указанной Инструкции на ФИО0 в связи с поданным рапортом, ______г. соответствующими прямыми начальниками было подготовлено представление к увольнению из органов внутренних дел и решение по представлению начальника УВД по Хабаровскому краю об увольнении истца, с которыми истец был ознакомлен ______г., о чем свидетельствует его подпись на представлении.

            Вышеуказанное опровергает доводы истца о том, что до получения уведомления от ______г. он не знал о своем увольнении.

            Приказом начальника УВД по Хабаровскому краю от ______ г. ______ л/с ФИО0 был уволен по п. «а» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» -  собственное желание.

           В соответствии п. «А» ч. 7 ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1027 – 1 «О милиции»  сотрудник милиции может быть уволен со службы по собственному желанию.

           В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ, которая подлежит применению при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку специальными нормативными актами о прохождении службы в органах внутренних дел не предусмотрен порядок увольнения сотрудника органов внутренних дел по собственному желанию, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.

В соответствии с подпунктом «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г.  № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем.

            Указание в  рапорте истца об увольнении его ______г. и  произведенном увольнении ______г. следует считать достигнутым соглашением между работником и работодателем о дате увольнения, что не нарушает действующего законодательства.         

           Рапорт ФИО0 об отзыве рапорта об увольнении поступил работодателю ______ года, т.е. уже после произведенного увольнения, в связи с чем, не мог быть удовлетворен.

            Доводы истца о том, что с согласия своего непосредственного начальника ФИО12 он до ______г. исполнял свои должностные обязанности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

            Из пояснений обеих сторон следует, что служебное удостоверение истцом было сдано ______г.

            Согласно данным УВД по ... за период времени с 19.04 по ______г. ФИО0 документы на отправку не регистрировал, решения по материалам проверок не принимал.

            Из показаний свидетеля ФИО12 (до ______г. начальник ОБЭП УВД по ...)  следует, что ______г. ФИО0 в его кабинете написал рапорт об увольнении его с ______г. Указанное решение было принято ФИО0 самостоятельно, давления на него не оказывалось. Рапорт был передан в кадровую службу. ______г. ФИО0 был уволен, с ______г. должностных обязанностей не исполнял.

            В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

            Доводы истца о том, что рапорт на увольнение был написан им под давлением со стороны руководства, какими-либо доказательствами не подтверждены.        

            Таким образом, основания для признания увольнения незаконным отсутствуют, следовательно, не подлежат удовлетворению требования о  восстановлении в должности, взыскании заработка за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, причиненного увольнением.

            В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ в последний день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

            Согласно листу беседы истец обязался самостоятельно в день увольнения получить трудовую книжку.

            В связи с тем, что истец в день увольнения за трудовой книжкой не явился, ______г. заверенная выписка из приказа об увольнении и уведомление о  необходимости явиться в отдел по работе с личным составом и получить трудовую книжку либо направить уведомление о направлении трудовой книжки по почте, были направлены истцу заказным письмом по адресу, находящемуся в личном деле истца, указанному им как место проживания: ..., ..., ....

            Из пояснений истца следует, что по указанному адресу он не проживает, вместе с тем, в материалах личного дела истца какой-либо другой адрес его проживания отсутствует.

            Из изложенного следует, что работодатель принял все необходимые меры для надлежащего вручения истцу копии приказа об увольнении и трудовой книжки.

            Задержка направления копии приказа и  уведомления о необходимости получить трудовую книжку на 1 день при указанных обстоятельствах никак не нарушила трудовые права истца, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда по данному факту.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

                                                          РЕШИЛ:

ФИО0 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и  подлежащим отмене приказа УВД по Хабаровскому краю от ______г. ______ л/с о его увольнении, восстановлении в должности оперуполномоченного ОБЭП УВД по ..., взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Мороз И.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ______г.