о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-2227/10                                                                         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 1 июля 2010 года                                                                                                                                                

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Самариной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетиной Тамары Андреевны и Решетина Андрея Сергеевича к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», Федеральному государственному унитарному предприятия «Дальневосточное строительное управление Дальневосточного округа Минобороны РФ»,, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что они и Решетина С.С. были вселены в  квартиру 43 ... на основании обменного ордера ______ от ______, выданного Решетиной Т.А. администрацией г.Хабаровска. До настоящего времени проживают в этой квартире. Между Решетиной и Хабаровской КЭЧ заключен договор социального найма спорного жилого помещения, куда в качестве члена семьи нанимателя вписан Решетин А.С.Данное жилое помещение является для ним единственным жильем. В приватизации истцы не участвовали. Просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на спорное жилое помещение.

В судебное заседание истцы не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились по неизвестным суду причина, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        В соответствии со ст.2 Федерального закона от 4 июля 1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.      Согласно ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"  к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании истцы были вселены в  квартиру ... на основании обменного ордера ______ от ______, выданного Решетиной Т.А. администрацией г.Хабаровска на состав семьи из 3 человек – Решетина Т.А., сын Решетин А.С. и дочь Решетина С.С.

Согласно выписке из лицевого счета и поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Решетина Т.А., Решетин А.С. и  Решетина С.С. Нанимателем указана Решетина Т.А.

Наймодателем данного жилого помещения, как следует из договора найма жилого помещения, заключенного с Решетиной Т.А. в мае 1997 года, является Хабаровская КЭЧ.

Возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием - решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. Данное требование закона отражено в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Наделение жилых помещений статусом «служебное» и снятие такового осуществлялось и осуществляется в соответствии со ст. 92 ЖК РФ органами исполнительной власти, и в компетенцию суда не входит.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение зарегистрировано как служебное. Не следует это и из договора найма жилого помещения.

С момента вселения истцы и члены их семьи несут все обязанности нанимателя по договору социального найма до настоящего времени: оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт помещения.  

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с п. 2 подпункта и) Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна предоставлять доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

 ФГУ Хабаровская КЭЧ МО России не предоставила документы на закрепление в Реестре федерального имущества данного объекта недвижимости в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 447 от 16.07.2007 г.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

От Серебряковой (Решетиной) С.С. имеется нотариально заверенный отказ от участия в приватизации спорной квартиры.

Как установлено в судебном заседании право собственности, либо право хозяйственного ведения в отношении спорной квартиры не зарегистрировано, в связи с чем истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Поскольку истцы не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности не имеют, сертификат на приобретение жилья им не выдавался, а право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается предоставленными суду справками, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на занимаемое жилое помещение.

На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Решетиной Тамары Андреевны и Решетина Андрея Сергеевича к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», Федеральному государственному унитарному предприятия «Дальневосточное строительное управление Дальневосточного округа Минобороны РФ»,, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Решетиной Тамарой Андреевной и Решетиным Андреем Сергеевичем право собственности в равных долях, по 1/2 за каждым, на жилое помещение  – квартиру ...

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 06.07.2010 г.

Судья Губанова А.Ю.