признание права собственности



Дело ______

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2010 года г. Хабаровск

            Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре А.О. Коваленко, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ______ г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО10 - ФИО0 по доверенности от ______ г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству обороны ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что жилое помещение, расположенное в ... ... по адресу ..., ..., ..., квартира 51 было изначально было предоставлено ФИО4 на основании ордера ______ от ______ г. на состав семьи из двух человек ФИО4 и жену ФИО8 В 1995 году в связи с расторжением брака с ФИО8 ФИО4 выехал из квартиры 51 ... по ... ... на иное место постоянного жительства. ______ г. между ФИО8 и ФИО9 был заключен брак и ФИО9 был вселен в квартиру 51 ... по .... ______ г. ФИО8 выехала из жилого помещения, расположенного по адресу ..., ..., ..., квартира 51 на иное место постоянного жительства. ______ г. брак между ФИО9 и ФИО8 был прекращен. В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают по месту постоянного жительства ФИО9 и ФИО10 В связи с изданием распоряжения правительства РФ от ______ года ______р запрет на приватизацию квартиры, расположенной по адресу ..., ..., 6-51 отсутствует. Кроме того, ______ г. ФИО9 был выдан технический паспорт жилого помещения, расположенного по адресу ..., ..., ..., ... с надписью «произведена перепланировка», в результате чего ФИО9 не сможет реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения до вынесения решения суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Согласно заключениям специализированных организаций произведенные переустройства и перепланировка для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда дома угрозы не представляет, не создают угрозу жизни и проживанию. ФИО10 не возражает против признания за ФИО9 права собственности на квартиру 51 ... по ... в ... в порядке приватизации и сохранения указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда от ______ г. к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....

            Истец ФИО9, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО10, представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и  ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, согласно поступившим в суд заявлениям просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Представитель ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя это тем, что перепланировка и переустройство произведены самовольно, без согласования с балансодержателем, кроме того, право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не может быть признано за истцом, поскольку порядок передачи жилых помещений в собственность граждан не определен.

Соответчик Министерства обороны РФ надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности неявки не представлено, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило.

  При таких обстоятельствах, а также в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, представителей соответчиков.

Представитель истца требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, дополнений не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца указал, что ФИО10 не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, от участия в приватизации жилого помещения отказывается.  

  Выслушав мнение представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (часть 1 статьи 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права и достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ордеру ______ от ______ г. начальником Хабаровской КЭЧ Министерства обороны СССР лейтенанту ФИО4 на состав семьи из двух человек, включая жену ФИО8, была предоставлена квартира ______ в доме ______ по ... в ....

______ г. между ФИО9 и ФИО8 был заключен брак, о чем свидетельствует справка о заключении брака ______Е-82. ______ г. ФИО9 был зарегистрирован по адресу: ..., 6-51 в ....

______ г. брак между ФИО9 и ФИО8 был прекращен на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка ______ ... ..., указанное подтверждается свидетельством о расторжении брака I–ДВ ______.  

Как следует из лицевого счета квартиросъемщика и поквартирной карточки в квартире ______ дома ______ по ... в ... значатся зарегистрированными и проживают ФИО10 Андрей Викторович в качестве ответственного квартиросъемщика и его сестра ФИО10.

Исследовав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные ФИО9 в исковом заявлении, подтверждаются письменными доказательствами, а именно право на проживание в квартире ______ дома ______ по ... в ... было приобретено истцом на законных основаниях.

Из материалов дела усматривается, что спорная квартира является федеральным имуществом, находится в оперативном управлении ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России.

Распоряжением Правительства РФ ______р от ______ г. утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные ФИО11» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных ФИО11 и органов федеральной службы безопасности. В пункте 8 данного Распоряжения в подразделе «...» исключена позиция: ...-30, «13». Это обозначает, что ... по ... в ... перестал иметь статус дома, являющегося жилищным фондом закрытых военных городков ВС РФ, в связи с чем запрет на приватизацию в отношении жилых помещений в доме ______ по ... в ..., в том числе на квартиру ______, перестал действовать.

Согласно справке ______ от ______ г. на основании решения командующего Дальневосточным военным округом ФИО9 была разрешена приватизация квартиры ______ в доме ______ по ... в ....

Согласно постановлению Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Как следует из материалов дела в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ было направлено заявление от ______ г. с просьбой о передаче ФИО9 в собственность в порядке приватизации квартиры ______ в доме ______ по ... в .... Фактическое отправление указанного заявления подтверждается квитанцией от ______ г., а также сообщением ФСП Хабаровский почтамт, согласно которому указанное письмо было получено Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ ______ ... о том, что ФИО9 был получен ответ на указанное заявление. Материалы дела не содержат. Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что у ФИО9 отсутствует возможность приобрести жилое помещение в собственность, реализовав свое право на приватизацию, во внесудебном порядке.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно материалам дела ФИО9 ранее не принимал участия в приватизации. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и КГУП «...инвентаризация» прав на недвижимое имущество за истцом не зарегистрировано.

На основании изложенного суд признает правомерными требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), выданного по состоянию на ______ г. следует, что спорное жилое помещение является изолированным, отдельной квартирой, общей площадью 46,6 кв.м., жилой — 27,8 кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат, а также санузла, кухни и коридора. Технический паспорт содержит сведения о том, что в указанном жилом помещении произведена перепланировка. 

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из указанной нормы следует, что сохранение уже произведенной перепланировки и переустройства возможно непосредственно в судебном порядке. В связи с изложенным суд отвергает возражения представителя соответчика ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в части указания на необходимость согласования проекта перепланировки с балансодержателем жилого дома.

В соответствии с п.1 ст. 29 ЖК РФ - самовольными являются переустройство и (или)  перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с органом, осуществляющим такое согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ______ г., и плана в квартире ______ в ... по ... в ... одновременно произведены как перепланировка, так и переустройство.

В результате перепланировки и переустройства выполнены следующие изменения:  убран дверной блок и зашит ГВЛ по металлическому каркасу дверной проем в кирпичной перегородке между ванной комнатой и коридором, убрана гипсолитовая разделительная перегородка между ванной комнатой и туалетом, санузел стал совмещенным; в санузле убрана мойка и переустановлена ванна. Выполнена подводка труб горячей и холодной воды, канализации.

            Факт того, что сохранение самовольной перепланировки и переустройства по вышеуказанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан подтверждается следующими доказательствами.

Заключением ООО «Эком-Коттедж» ______ от ______ г. установлено, что на момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. В связи с выполненной перепланировкой, в здании несущие узлы и конструкции изменениям не подверглись. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СПиН ______.-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Перепланировка и переустройство в квартире ______ по ..., ... в ..., для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и проживанию

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от ______ г. квартира ______ в жилом доме ______ по ... в ... соответствует СанПиН 2.______-00 «Санитарно-эпидемиологиские требования к жилым зданиям и помещениям».

Учитывая приведенные выше доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью произведенными переустройством и перепланировкой, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО9 требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 - удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на жилое помещение – квартиру ______ в доме ______ по ... в ..., общей площадью – 46,6 кв.м., жилой – 27,8 кв.м., согласно техническому паспорту.

Сохранить жилое помещение - квартиру ______ в доме ______ по ... в ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному ...вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценке недвижимости (КГУП «...инвентаризация») по состоянию на ______ г.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10-ти дней со дня вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Хабаровска.

            Мотивированное решение изготовлено: ______ г.

Судья О.М. Красногорова