Дело № 2-5982/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Хабаровск 10 ноября 2010 года Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего: судьи Губановой А.Ю., при секретаре Пресс Ю.Б., с участием: представителя истцов Шабалина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарченко Александра Арсентьевича и Макарченко Светланы Владимировны к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение — квартиру ... по ..., ... .... В обоснование указали, что данная квартира была распределена военнослужащему Макарченко А.А. на состав семьи из 5-ти человек. ______ был выдан ордер ______ на квартиру. В настоящее время Макарченко А.А. является нанимателем указанной квартиры, где зарегистрирован и проживает совместно с супругой Макарченко С.В. Другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались. В связи с тем, что право на спорное жилое помещение с указанием его статуса, как служебного за Хабаровской КЭЧ не зарегистрировано, они фактически занимают указанное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, и имеют право на приватизацию квартиры. Однако реализовать свое право на приватизацию они не имеют возможности. В соответствии с п.2 подп. «и» постановления Правительства РФ от ______г. ______ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, в связи с чем, они не могут осуществить свое конституционное право на приобретение квартиры в собственность. Истцы, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия. В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложения слушания дела не представили. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела Макарченко А.А. в период прохождения военной службы на основании ордера ______ от ______г. предоставлена квартира ______ по ..., ... ... на семью их 5-ти человек. По настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Макарченко А.А. и Макарченко С.В. Согласно справкам КГУ Хабкрайинвентаризация, Управления Росреестра по Хабаровскому краю право собственности на квартиру ______, расположенную по адресу ..., ... не зарегистрировано. Иного недвижимого имущества у истцов на праве собственности не имеется. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. №153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 №1330-р Волочаевский городок исключен из перечня закрытых военных городков. Возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием - решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. Данное требование закона отражено в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В судебном заседании установлено, что истцы не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им указанным федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом, приобрести спорную квартиру в собственность в связи с отсутствием механизма реализации указанного права. Признание за истцами права собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации своего нарушенного права, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права. Поскольку истцы не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности не имеют, сертификат на приобретение жилья им не выдавался, а право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается предоставленными суду справками, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на занимаемое жилое помещение. На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать за Макарченко Александром Арсентьевичем и Макарченко Светланой Владимировной право собственности в равных долях, по 1/2 за каждым, на жилое помещение – квартиру ... .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 15.11.2010 г. Председательствующий Губанова А.Ю.