Дело № 2-4821/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Хабаровск 2 сентября 2010 года Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе: судьи Губановой А.Ю., при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием: представителя истца Самохиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Владислава Анатольевича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что в 2005 году ему была распределена квартира, расположенная по адресу: .... В 2010 году с ним заключен договор социального найма жилого помещения и квартира перестала быть служебной. ______ ФГУ «Хабаровская КЭЧ» МО РФ выдан договор социального найма жилого помещения ______ на состав семьи 4 человека (жена-Иванова Марина Анатольевна, сын – Иванов Виктор Владиславович, дочь – Иванова Мария Владиславовна). В настоящее время в квартире зарегистрирован только он и его теща – Сапега Римма Ивановна. В декабре 2009 года он обратился в ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю по вопросу предоставления информации из реестра федерального имущества и ему дан ответ, что квартиры ... по ... в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю не учтена. Согласно выписке из Реестра краевого государственного имущества ______ от ______ квартира ... по ... в ... в Реестре краевого государственного имущества не значится. Согласно ответу администрации г.Хабаровска от ______ ______ данная квартира в муниципальную собственность не передавалась, она является федеральным имуществом и находится в оперативном управлении ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ. На Министерство обороны РФ возложена обязанность разработать порядок передачи квартир в собственность, которая им не выполнена, что не должно лишать её гарантированного Конституцией РФ права на приватизацию жилого помещения. В связи с этим просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение. В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте слушания дела, не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца поддержал заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчиков в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании истцу с супругой и двумя детьми была предоставлена спорная квартира в 2005 году. В 2010 году с истцом заключен договор социального найма данного жилого помещения. Согласно выписке из лицевого счета и поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец и его теща Сапега Р.И. Возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием - решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. Данное требование закона отражено в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Наделение жилых помещений статусом «служебное» и снятие такового осуществлялось и осуществляется в соответствии со ст. 92 ЖК РФ органами исполнительной власти, и в компетенцию суда не входит. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. В судебное заседание не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение зарегистрировано как служебное. Распоряжением Правительства Российской Федерации №13300-Р от 15.09.2009 с закрытого военного городка №13 «Волочаевский» снят статус закрытого Как следует из сообщения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю объект недвижимости «Квартира», расположенный по адресу: ... не внесена в Реестр федерального имущества по .... Правообладатель ФГУ «Хабаровская КЭЧ» на праве оперативного управления в силу постановления ВС РФ «О разграничении государственной собственности в РФ» от 27.12.1991 №3020-1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с п. 2 подпункта и Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как установлено в судебном заседании Министерство обороны РФ не выполнило мероприятий по подготовке спорного жилого помещения к приватизации и по приватизации (отчуждению) данной квартиры в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 1053 от 29.12.2008 г., в связи с чем истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Поскольку истец не воспользовался своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности не имеет, сертификат на приобретение жилья ему не выдавался, что подтверждается предоставленными суду справками, а также, принимая во внимание то, что проживающая в жилом помещении Сапега Р.И. в установленном законом порядке от права на участие в приватизации отказалась, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на занимаемое жилое помещение. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Иванова Владислава Анатольевича удовлетворить. Признать за Ивановым Владиславом Анатольевичем право собственности на жилое помещение – квартиру ... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 07.09.2010 г. Судья Губанова А.Ю.