Дело № 2-4924/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 8 октября 2010 года Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Губановой А.Ю., при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием: старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Ненашевой И.А., представителя ответчика Фроловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в интересах Петуховской Ирины Анатольевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд в интересах Петуховской И.А. с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении ей в пределах г. Комсомольска благоустроенного жилого помещения вне очереди, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям, указав в обоснование заявленного требования, что Петуховская И.А., ______ г.р., относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать Петуховская Е.И. умерла ______, а сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери. Распоряжением заместителя главы администрации г.Комсомольска от ______ года ______р Петуховская И.А. определена на воспитание в детский дом. Петуховская И.А обучалась в КГОУ НПО «______ г.Комсомольска до ______ и в период обучения проживала в общежитии указанного образовательного учреждения. За ней жилое помещение не закреплялось, поскольку семья Петуховских проживала в г.Комсомольске без регистрации. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______ ______р Петуховская И.А принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени истица жильем не обеспечена и не имеет закрепленного за ней жилого помещения на территории Хабаровского края. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истица, уведомленная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без её участия. Представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на то, что согласно распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ______ года ______р Петуховская И.А. истица принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда края как относящаяся к детям, оставшимся без попечения родителей, и в реестре нуждающихся в предоставлении жилых помещений значится под номером 346. В настоящее время в краевом государственном жилищном фонде свободные жилые помещения в г. Комсомольске-на-Амуре отсутствуют. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Хабаровского края от ______ N 119 (ред. от ______) "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" специально уполномоченный орган (министерство жилищно-коммунального хозяйства края) принимает решение о предоставлении жилых помещений, приобретенных в собственность края в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год. По мере приобретения министерством имущественных отношений края жилого помещения в г. Комсомольске-на-Амуре, после обеспечения жильем ранее принятых на учет граждан, министерством жилищно-коммунального хозяйства края будет принято решение о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма. На основании изложенного, ввиду отсутствия настоящее время в краевом государственном жилищном фонде свободных жилых помещений в г. Комсомольске-на-Амуре прошу суд в исковых требованиях к министерству жилищно-коммунального хозяйства края отказать. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, истец относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Данный факт не оспаривался представителем ответчика. Мать истицы - Петуховская Е.И. умерла ______, а сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери. Распоряжением заместителя главы администрации г.Комсомольска от ______ года ______р Петуховская И.А. определена на воспитание в детский дом. Петуховская И.А обучалась в КГОУ НПО ... ... до ______ и в период обучения проживала в общежитии указанного образовательного учреждения. Согласно справке участкового уполномоченного ... по ... мать Петуховская И.А. с ______ года и по настоящее время проживает по адресу: ..., ул...., ..., .... Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ______ ______р истица принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда края как относящаяся к детям, оставшимся без попечения родителей. Сообщением Управления Росреестра по Хабаровскому краю и справкой ГУ «Краевого бюро технической инвентаризации» подтверждается отсутствие зарегистрированных за Петуховской И.А. прав на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан. Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей. Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Из изложенного следует, что истец должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 50 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме жилой площади. Статья 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров – одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Судом установлено, что истец относится к числу одиноко проживающих граждан, в связи с чем, ей должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в интересах Петуховской Ирины Анатольевны удовлетворить. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить Петуховской Ирине Анатольевне вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, на состав семьи из одного человека, согласно нормам предоставления площади жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма (не менее 18 кв.метров общей площади) в пределах г.Комсомольска-на-Амуре. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 13.10.2010 г. Судья Губанова А.Ю.