признание утратившим право пользования жилым помещением



Дело ______

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

______ года ...

            Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре А.О. Коваленко, с участием истцов ФИО2 и ФИО1, представителя истцов ФИО3 по доверенности, оформленной в суде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 к ФИО0 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

            Истцы ФИО2 и ФИО1 обратились с указанным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что занимают жилое помещение по адресу ... ... А, .... С ноября 1986 г. ФИО2 состояла в браке с ответчиком ФИО0 ______ года ответчик был зарегистрирован с согласия всех членов семьи на спорной жилой площади. ______ года брак между ФИО2 и ФИО7 расторгнут. До расторжения брака с января 1997 года ФИО0 добровольно выехал из занимаемого жилого помещения на другое постоянное место жительства по месту жительства отца ФИО6 по адресу: ..., ..., где включен в ордер и проживал ранее до вселения в спорное жилое помещение, забрав все свои вещи и в квартире не проживает до настоящего времени. Бремя расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО0 с момента выезда из квартиры не несет. Данные расходы осуществляются непосредственно истцами. ______ г. квартира 6 ... А по ... ... на основании договора приватизации передана в собственность истцам. Ответчик отказался от участия в приватизации жилого помещения. После приватизации жилого помещения он также не нес расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг. ФИО0 не чинились препятствия в проживании в спорном жилом помещении, его выезд из жилого помещения носит добровольный характер. Таким образом, выехав из квартиры в январе 1997 года и забрав все свои вещи, не проживая в течение длительного времени, не неся бремя расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги, ФИО0 утратил право пользования указанным жилым помещением.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом заказными письмами с обратными уведомлениями, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.ч. 3 и 4 вышеуказанной правовой нормы суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит и на ответчике, тем не менее, ответчиком таковых суду не представлено, в связи, с чем суд признает его неявку в судебное заседание неуважительной.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

            В судебном заседании истцы и представитель истцов поддержали в полном объеме заявленные требования, суду пояснив вышеизложенное.

            Выслушав истцов, представителя истцов, свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что, так как иных, кроме представленных доказательств и документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

Из свидетельства о расторжении брака серии 1-ДВ ______ усматривается, что брак между ФИО2 и ФИО0 расторгнут ______ г., о чем в книгу регистрации актов о расторжении брака произведена запись ______.

Из свидетельства о государственной регистрации права ... от ______ г. следует, что 1/2 жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 39,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ______ г.  

Формой 36, выданной Абонентским отделом ______ МУП ... «РКЦ» от ______ г. подтверждается факт регистрации ФИО0 по адресу: ..., ..., ..., .... 

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, он проживает с ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., в гражданском браке 12 лет. Ведет с ней совместное хозяйство. ФИО0 появлялся около двух раз, однако вопросы о проживании по месту своей регистрации не ставил. На момент заселения в указанное жилое помещение, вещей, принадлежащих ФИО0, не было. ФИО0 с дочерью не общается, не ведет совместного хозяйства.

   Согласно п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

ФИО11 установлено, что ФИО0 для ФИО2 перестал быть членом семьи, совместного хозяйства они не ведут, не проживают совместно. Соответственно в случае прекращения семейных отношений между ФИО0 право пользования ответчика, не являющегося собственником спорного жилого помещения, также не должно сохраняться, если иное не установлено соглашением с собственниками, которое сторонами суду не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу, что ФИО0 с момента расторжения брака утратил связь с ФИО2 в качестве члена семьи собственников жилого помещения.

            В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей. Из этого следует, что принуждение к осуществлению прав, в том числе права на жилое помещение, действующим законодательством не допускается. 

Таким образом, суд пришел к выводу, что ФИО0 прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:  ..., ..., ..., .... 

Пункт 1 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, предусматривает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Проанализировав указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2).

Пунктом 2 ст. 7 ЖК РФ предусматривается, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

   В отношениях между истцом и ответчиком, когда невозможно использовать аналогию закона, суд применяет аналогию права.

Так, согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ гражданин, право пользования жилым помещением которого прекратилось, обязан освободить это жилое помещение, т.е. прекратить пользоваться им, в срок, установленный собственником жилого помещения.

Право пользования жилым помещением может прекратиться по основаниям, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или решением суда.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что ответчик ФИО0 утратил право пользования помещением по адресу: ..., ..., ..., ..., и подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Настоящим решением не нарушаются права и законные интересы ответчика, так как регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поскольку регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО0, ______ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ....

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Хабаровска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

   Настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение изготовлено: ______ г.

Судья О.М. Красногорова