Дело № 2-3978/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 31 августа 2010 года Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Губановой А.Ю., при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием прокурора Борисенко А.Н., истца Абукиной А.А., представителя ответчика Фроловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Абукиной Анны Анатольевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска обратился в суд в интересах Абукиной А.А. с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении ей в пределах г. Хабаровска благоустроенного жилого помещения вне очереди, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям, указав в обоснование заявленного требования, что на основании решения председателя индустриального районного совета народных депутатов от ______ г. ______ несовершеннолетняя Абукина А.А. была временно определена в дом ребенка. До определения в дом ребенка Абукина А.А. находилась в детской городской больнице ______, куда поступила из роддома. Мать Абукиной А.А. – Абукина Е.Н. лишена родительских прав решением Железнодорожного суда г.Хабаровска от ______ г. Отец записан со слов матери. В связи с этим истица относится к категории лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время Абукина А.А. обучается в профессиональном училище ______, проживает в ..., ..., ... но регистрации по указанному адресу не имеет. До настоящего времени истица жильем не обеспечена и не имеет закрепленного за ней жилого помещения на территории Хабаровского края. В судебном заседании прокурор Борисенко А.Н., истец Абукина А.А. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дополнили, что Абукина А.А. закончила ______ обучение в училище и в настоящее время проживает у знакомого в г.Хабаровске без регистрации, поскольку жилья не имеет. Представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на то, что учетное дело истицы было передано администрацией г.Хабаровска в министерство ЖКХ Хабаровского края и Абукина А.А. стоит на учете как нуждающаяся в предоставлении жилья, но жилые помещения предоставлены еще не все гражданам, которые были поставлены на учет ранее Абукиной А.А. и имеют равные с ней права на внеочередное предоставление жилья. Просит учесть, что в собственности Хабаровского края на сегодняшний день нет жилых помещений, которые могли бы быть предоставлены истице. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, истец относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением председателя Индустриального районного совета народных депутатов от ______ г. ______ несовершеннолетняя Абукина А.А. была временно определена в дом ребенка. До определения в дом ребенка Абукина А.А. находилась в детской городской больнице ______, куда поступила из роддома. Мать Абукиной А.А. – Абукина Е.Н. лишена родительских прав решением Железнодорожного суда ... от ______ ... записан со слов матери (форма ______ от ______г.). Согласно справке, выданной директором КГОУ НПО «Профессиональное училище ______» истица, имеющая статус лица, оставшегося без попечения родителей, обучалась в данном учебном заведении по профессии «Портной» с ______ по ______ и в этот период находилась на полном государственном обеспечении. Согласно справке от ______г. ______ Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации ..., решением комиссии по жилищным вопросам Абукина А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь ( по общему списку очередь ______, как сирота - ______). Учетное дело Абукиной А.А. было передано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, где она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда Хабаровского края, предоставляемом по договору социального найма, как относящаяся к лицам из числа детей – сирот, и не имеющей закрепленного жилого помещения. Сообщением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ______ и справкой ГУ «Краевого бюро технической инвентаризации» подтверждается отсутствие зарегистрированных за Абукину А.А. прав на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан. Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей. Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Из изложенного следует, что истец должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 50 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме жилой площади. Статья 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров – одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Судом установлено, что истец относится к числу одиноко проживающих граждан, в связи с чем, ей должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Абукиной Анны Анатольевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить Абукиной Анне Анатольевне благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Хабаровска. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 03.09.2010 г. Судья Губанова А.Ю.