о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-4222/10                                                                                               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 11 августа 2010 года                                                                                                                                                 

               Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Ткачевой М.Ю.,

при участии:

представителя истца Беспечного В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронова Павла Павловича, Вороновой Любови Сергеевны, действующих в интересах несовершеннолетних Вороновой Анастасии Павловны, Воронова Александра Павловича к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Воронов П.П., Воронова Л.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Вороновой А.П. и Воронова А.П., обратились в суд с иском к    Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение — квартиру ... В обоснование указали, что указанная квартира была распределена военнослужащему Воронову П.П. решением жилищной комиссии 310 военного госпиталя ______ от ______ на состав семьи их 4-х человек.. ______ между Вороновым П.П. и ФГУ «Хабаровская КЭЧ района»  заключен договор найма служебного помещения ______, согласно которому в жилое помещение вселились Воронов П.П., Воронова Л.С. и их дети -  Воронова А.П. и Воронов А.П. Выслуга лет Воронова П.П. в ВС РФ на момент увольнения составила 17 лет в календарном и 23 года в льготном исчислении, в связи с чем, он имеет право на приобретение указанного жилья в собственность на основании ст. 15 федерального закона «О статусе военнослужащих в РФ». В связи с тем, что право на спорное жилое помещение с указанием его статуса, как служебного за Хабаровской КЭЧ не зарегистрировано, они фактически занимают указанное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, и имеют право на приватизацию квартиры. Однако реализовать свое право на приватизацию они не имеют возможности. В соответствии с п.2 подп. «и» постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, в связи с  чем, они не могут осуществить свое конституционное право на приобретение квартиры в собственность.

            В судебное заседание истцы Воронов П.П., Воронова Л.С. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

            Представитель истцов Беспечный В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

            Представитель ответчика ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, согласно представленному заявлению не возражает против удовлетворения исковых требований, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие.

            Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку спорное жилое помещение является федеральной собственностью. Порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества в данный момент находится на стадии разработки. После определения указанного порядка истец сможет реализовать свое право на приватизацию.

            Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что квартира ... ... учтена в Реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за Государственным учреждением «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании Акта ввода в эксплуатацию законченного строительством 120 квартирного жилого дома-..., ... от ______ ______б/н. В соответствии с п.2 подп. «и» постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

            Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела подполковнику Воронову П.П. в период прохождения военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения ______ от ______г. предоставлена квартира ______ по ..., 8 ... на семью их 4-х человек: наниматель — Воронов П.П., жена Воронова Л.С., дочь Воронова А.П. и сын Воронов А.П., которые в настоящее время проживают в указанном жилом помещении.

            В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

            Из материалов дела следует, что Воронов П.П. проходила военную службу в ВС РФ выслуга на момент увольнения составляла в календарном исчислении 17 лет и в льготном исчислении 23 года, в связи с чем, в силу вышеуказанной нормы имеет право быть обеспеченным жилым помещением на условиях социального найма.

            Согласно справкам КГУ Хабкрайинвентаризация, Управления Росреестра по Хабаровскому краю право собственности на квартиру ______, расположенную по адресу ... не зарегистрировано. Иного недвижимого имущества у истцов на праве собственности не имеется.

            Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель.

            В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. №153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

            Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан.

            В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

            В судебном заседании установлено, что истцы не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им указанным федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом, приобрести спорную квартиру в собственность в связи с отсутствием механизма реализации указанного права.

            Признание за истцами права собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации своего нарушенного права, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Поскольку истцы не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности не имеют, сертификат на приобретение жилья им не выдавался, а право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается предоставленными суду справками, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на занимаемое жилое помещение.

На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. 

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воронова Павла Павловича, Вороновой Любови Сергеевны, Вороновой Анастасии Павловны, Вороновоа Александра Павловича удовлетворить.

Признать за Вороновым Павлом Павловичем, Вороновой Любовью Сергеевной, Вороновой Анастасией Павловной и Вороновым Александром Павловичем право собственности в равных долях, по 1/4 за каждым, на жилое помещение  – ... по ...

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 16.08.2010 г.

Судья Губанова А.Ю.