Дело № 2-4997/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 17 сентября 2010 года Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего: судьи Губановой А.Ю., при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием: истца Русакова В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русакова Виктора Эдуардовича к администрации города Хабаровска о признании самовольной перепланировки жилого помещения законной и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, у с т а н о в и л: Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ... на основании свидетельства о государственной регистрации права от ______г. В указанном жилом помещении выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: убраны кирпичные разделительные перегородки между туалетом, ванной, коридором и кухней; убраны деревянные разделительные перегородки между жилой комнатой, коридором и кухней. Выдано заключение строительной организацией, что перепланировка жилого помещение не нарушает строительные нормы, не угрожает здоровью и жизни других жильцов. С учетом вышеизложенного просит сохранить жилое помещение, расположенного по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой площадью 37,2 кв.м., в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ______ года. В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика, о рассмотрении дела уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что исковые требования считает незаконными и необоснованным. Согласно представленному заключению ООО «Эком-коттедж» в помещении ______ спорного жилого помещения установлено французское окно. Для этого разобрана кирпичная кладка наружной стены для выхода на балкон. По данным технического паспорта указанная наружная стена является несущей. Данные работы нельзя отнести к понятию перепланировки или переустройства. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высота, этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Пунктом 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. В результате проведенных работ нарушена целостность несущих стен, т.е. затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности дома. Жилищным кодексом РФ установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения, возникающие по поводу жилых помещений (индивидуальный жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ст. 16 ЖК РФ). Перечень жилищных отношений, приведенный в ст.4 ЖК РФ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Отношения по поводу реконструкции жилого дома не отнесены к жилищным отношениям и не регулируются Жилищным кодексом РФ. В соответствии со ст.4 Градостроительного кодекса РФ отношения по поводу реконструкции объектов капитального строительства являются градостроительными и регулируются нормами законодательства о градостроительной деятельности. При перепланировке изменяются параметры такого объекта, как жилое помещение, при реконструкции - объекта капитального строительства, в связи с чем, при решении спора по поводу реконструкции необходимо руководствоваться нормами Градостроительного кодекса РФ, регламентирующими процедуру проведения реконструкции объектов капитального строительства. Так, кодексом установлено, что граждане и юридические лица обязаны осуществлять градостроительную деятельность (в том числе и реконструкцию) в соответствии с градостроительной документацией. Реконструкция возможна только на основании утвержденной проектной документации и разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления (ст.ст.1, 48, 51, 52 ГрК РФ). документы. В частности, необходимо предоставить заявление собственника или нанимателя жилого помещения. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Истцом не представлено правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение либо сведений о регистрации права собственности на спорное жилое помещение. Просит отказать Русакову В.Э. в удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: На основании свидетельства о государственной регистрации права от ______г. квартира ______ по ... в ... принадлежит Русакову В.Э. на праве собственности. Из технических паспортов жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., по состоянию на ______ и на ______ г., и заключения ООО«Эконом-Коттедж» (лицензия ______ от ______г. ______ следует, что в указанной квартире произведена перепланировка: убраны кирпичные разделительные перегородки между туалетом, ванной, коридором и кухней; убраны деревянные разделительные перегородки между жилой комнатой, коридором и кухней; в квартире выделены коридор, санузел, кухня и жилая комната путем устройства разделительных перегородок из ГВЛ по металлическому каркасу; в жилой комнате (2) разобрана кирпичная кладка от подоконной части до уровня пола и убран оконно-дверной блок и установлено «Французское окно» из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами. Согласование на переустройство и перепланировку квартиры истцом в администрации города Хабаровска получено не было. В соответствии с заключением ООО«Эконом-Коттедж» (лицензия ______ от ______г. ______ перепланировка и переустройство в квартире ______ по ... на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и проживания, при условии установки газовой плиты оборудованной автоматическим отключением подачи газу в горелку, в случае самопроизвольного угасания пламени, или замены газовой плиты на электрическую. В связи с тем, что квартира газифицирована и убрана перегородка между кухней и жилой комнатой (2), квартиросъемщику необходимо получить согласие перепланировки помещения, в котором установлен газовый прибор, в местном органе Газового надзора на основании п.п. 7.2 п. 7 Типовой инструкции по безопасному пользованию бытовыми газовыми приборами и аппаратами Правил безопасности в газовом хозяйстве. Согласно справке ОАО «...газ» от ______г. ______ газовое оборудование, установленное в квартире по ..., соответствует требованиям ______ Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от ______г. года ______ квартира ______ по ... соответствует СанПиН ______ «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям зданиям и помещениям». Таким образом, поскольку произведенные перепланировка и переустройство указанного жилого помещения не оказывают влияния на несущую способность конструкций подъезда дома, не угрожают жизни и проживанию, соответствует всем требованиям СанПинов, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Так, в статье 25 Жилищного кодекса РФ даны определения таких понятий, как переустройство и перепланировка: - переустройство - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в жилом помещении; - перепланировка - это изменение конфигурации жилого помещения. Проведение указанных видов работ требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Понятие реконструкции дано в п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, этажности, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Из анализа указанных норм следует, что произведенные истцом работы не являются реконструкцией, поскольку фактически параметры объекта капитального строительства изменены не были, на качестве инженерно-технического обеспечения они не отразились, а повлекли лишь изменение конфигурации жилого помещения – квартиры ... Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что истцом произведены перепланировка и переустройство указанной квартиры. Аналогичный вывод содержится и в заключении ООО «Эком-коттедж». Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Удовлетворить исковые требования Русакова Виктора Эдуардовича. Сохранить жилое помещение – квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ______ года. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения - 22.09.2010 г. Председательствующий: судья А.Ю.Губанова