Дело №2-4612/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Хабаровск 15 сентября 2010 года Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего: судьи Губановой А.Ю., при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием: представителя УФССП по хабаровскому краю Онищенко Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вершининой Оксаны Юрьевны на действия заместителя руководителя УФССП по Хабаровскому краю, УСТАНОВИЛ: Вершинина О.Ю. обратилась в суд с жалобой на действия заместителя руководителя УФССП по Хабаровскому краю. В обоснование указала, что она обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (Далее - УФССП) с просьбой провести проверку начисления и удержания алиментов с Вершинина А.Б. по судебному приказу ______ от______ за период с ______ года по ______ года, в связи с отсутствием перечисления алиментов за один месяц 2007 года, что подтверждается копией заявления от ______, письмом от ______ ______, актом ОСП по Советско-Гаванскому району от ______. Заместителем руководителя Управления ФССП по Хабаровскому краю - заместителем главного судебного. пристава Хабаровского края Белобородько Л.Ф. был дан ответ от ______ г. ______ о надлежащем исполнении решения суда. Полагает, что вышеуказанное лицо формально отнеслось к своим должностным обязанностям, не перепроверило факты перечисления алиментов в размере 1/4 со всего дохода должника, не выявила противоречия в актах сверки военной части за период с 2007-2010. Согласно представленным документам сумма задолженности за 2007-2010 год по данным заявителя составила 108 452,40 руб. УФССП по Хабаровскому краю в лице Заместителя Руководителя УФССП по Хабаровскому краю - заместителя главного судебного пристава Хабаровского края Белобородько Л.Ф., как представитель государства, обязано контролировать процесс надлежащего исполнения решения суда о выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка в полном объеме. Фактически алименты не перечислены с денежного довольствия за март 2007 года, квартальных премий 2007, 2008, 2010 года, ЕДВ за 2006, 2009 год. В установленный законом срок она не смогла подать жалобу на действия (бездействия) должностного лица УФССП по Хабаровскому краю, так как письмо ею получено только ______ года. На основании вышеизложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица УФССП по Хабаровскому краю. Просит признать действия Заместитель Руководителя УФССП по Хабаровскому краю - заместитель главного судебного пристава Хабаровского края Белобородько Л.Ф. нарушающими её права на своевременное перечисление алиментов и в полном объеме. Обязать Заместителя Руководителя УФССП по Хабаровскому краю -заместителя главного судебного пристава Хабаровского края Белобородько Л.Ф. привлечь к ответственности виновных лиц и взыскать задолженность с Вершинина А.Б. по алиментам в полном объеме. В судебное заседание взыскатель не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела, направила телеграмму о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель УФССП по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н., действующая на основании доверенности от ______г. ______, с заявленными требованиями не согласилась и в обоснование своих возражений указала, что Вершинина О.Ю. обратилась в УФССП России по Хабаровскому краю с заявлением о проведении проверки начисления и удержания алиментов с должника Вершинина О.Ю. По данному факту была проведена проверка, в ходе которой должником были предоставлены копии платежных поручений перечисленных в пользу взыскателя денежных средств в счет уплаты алиментов. В связи с чем судебным приставом-исполнителем отдела произведен перерасчет задолженности по алиментам, согласно которому на момент направления вышеуказанного требования задолженность отсутствовала. ______ (п/п ______) алименты за январь 2007 года в размере 29 680,00 рублей перечислены на лицевой счет Вершининой О.Ю. Копия данного платежного документа направлена взыскателю. Также, было установлено в действиях должностного лица части войсковой 15167 нарушение действующего законодательства, выразившееся в несвоевременном перечислении взысканных денежных средств в пользу Вершининой О.Ю. В связи с этим алименты в период с декабря 2009 года по ______ в размере 59714 рублей перечислены на лицевой счет взыскателя ______ (и/п ______). Вершининой О.Ю. УФССП России по Хабаровскому краю направлены копии актов проведения проверок начисления и удержания алиментов в финансовой части войсковой части 60235 с Вершинина А.Б., из которых следует, что задолженность у должника отсутствует. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от ______ ______ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (п.2 ст.5 Закона). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Железногорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярского края. Судебным приставом-исполнителем этого же отдела в адрес финансово-экономического отдела части войсковой 33434 направлено требование об удержании 70% денежного довольствия Вершинина А.Б. до погашения задолженности по алиментам. В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, пунктом 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В данном случае Вершининой О.Ю. в период с 2007 по 2010 годы не предъявлялся в УФССП России по Хабаровскому краю к исполнению исполнительный документ в отношении должника Вершинина А.Б. о взыскании алиментов, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требованиях Вершининой Оксане Юрьевне к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю отказать. Должник, в адрес которого своевременно направлено уведомление о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил. Поскольку должник и взыскатель надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения заявлениия, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие взыскателя и должника по представленным доказательствам Выслушав представителя УФССП по Хабаровскому краю, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам: В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих. Согласно ст. 254 ПГК РФ гражданин вправе оспорить в суде #G0решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. В судебном заседании установлено, что исполнительное производство ______ о взыскании алиментов в размере ? части заработной платы или иного дохода с Вершинина Андрея Борисовича в пользу взыскателя Вершининой Оксаны Юрьевны возбуждено ОСП по г.Железногорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю на основании судебного приказа ______ от ______ г. Согласно постановлению об отмене постановления об отмене постановления окончании исполнительного производства от ______, исполнительное производство ______ ______ было окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа. В связи с тем, что приставами установлено наличие задолженности, ______ постановление об окончании исполнительного производства было отменено и исполнительному производству присвоен новый номер 50118/04/2010, которое передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску. Таким образом, судом установлено, что исполнительный документ о взыскании с Вершинина Андрея Борисовича в пользу взыскателя Вершининой Оксаны Юрьевны алиментов в УФССП по Хабаровскому краю и подчиненные ему ОСП не поступали и в настоящее время на исполнении не находятся. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от ______ ______ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (п.2 ст.5 Закона). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, пунктом 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Поскольку Вершининой О.Ю. в период с 2007 по 2010 годы не предъявлялся в УФССП России по Хабаровскому краю к исполнению исполнительный документ в отношении должника Вершинина А.Б. о взыскании алиментов, суд находит обоснованными доводы представителя УФССП по Хабаровскому краю в части того, что должностные лица УФССП по Хабаровскому краю не наделены правом на принудительное исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов с Вершинина А.Б. и привлечения к ответственности виновных лиц, допустивших наличие задолженности по взысканию алиментов. Не может суд признать обоснованным утверждение Вершининой О.Ю. о том, что заместитель руководителя УФССП по Хабаровскому краю формально отнесся к выполнению своих обязанностей, поскольку по заявлению Вершининой О.Ю. была проведена проверка, в ходе которой судебным приставом-исполнителем отдела произведен перерасчет задолженности по алиментам, согласно которому на момент направления вышеуказанного требования задолженность отсутствовала. Установлено, что ______ (п/п ______) алименты за январь 2007 года в размере 29 680,00 рублей перечислены на лицевой счет Вершининой О.Ю. Копия данного платежного документа направлена взыскателю. Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, пунктом 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности, а исполнительное производство о взыскании с Вершинина А.Б. в пользу Вершининой О.Ю. алиментов, находится на исполнение в ОСП г.Железногорска УФССП по Красноярскому краю, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Вершининой Оксаны Юрьевны на действия заместителя руководителя УФССП по Хабаровскому краю отказать. Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска суд в течение 10 суток с момента его вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – ______ г. Судья А.Ю.Губанова