Дело № 2-4081/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Хабаровск 20 августа 2010 года Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе: судьи Губановой А.Ю.. при секретаре Ткачевой М.Ю., с участием: истца Соловьевой В.В., представителя ответчика Ткаченко Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Веры Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском крае (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, УСТАНОВИЛ: Соловьева В.В. обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях с момента обращения, указав в обоснование исковых требований, что ______ года она обратилась отдел Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12,2001 г. ______ ФЗ. Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска от ______ ______ в назначении пенсии отказано и в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______. Считает решение об отказе в назначении пенсии от ______ ______ незаконным, поскольку в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от ______ ______ (далее Правила), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст., 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В п. 9 Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит. В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан» от ______ года N 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. На основании изложенного просит суд засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения по ее назначению т.е. с ______ года В судебном заседании истец исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила не включать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ______, поскольку в этот день проходила конференция. Представитель ответчика ТкаченкоТ.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не подлежит зачету в специальный стаж работы для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, поскольку согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденный постановлением Правительства РФ от ______ ______, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Более того, при разрешении вопросов о досрочном пенсионном обеспечении необходимо учитывать, что законодательством предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии за особые условия труда, связанные с повышенной ответственностью и психоэмоциональной нагрузкой. Находясь на курсах, истица не была подвержена неблагоприятным воздействиям, а именно тем при которых работник, находясь на рабочем месте, подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда, при которых законодатель предусмотрел зачет данного периода в специальный стаж. Данный период засчитан истице в общий трудовой стаж. В специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от медицинской деятельности не подлежит включению. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать Выслушав доводы истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ______ года ______ ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ______ года истица обратилась отдел Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12,2001 г. ______ ФЗ. Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Южном округе г. Хабаровска от ______ ______ в назначении пенсии отказано и в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______ Данное решение нельзя признать обоснованным по следующим основаниям: В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных постановлением Правительства РФ от ______ ______ (далее Правила), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст, 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В п. 9 Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит. Аналогичная норма права содержалась в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР от ______ года. Поэтому период нахождения на курсах повышении квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан от ______ года N 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ ______ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. В связи с этим, суд считает обоснованным требование Соловьевой В.В. о назначение ей пенсии с момента ее обращения по этому вопросу в отдел Пенсионного фонда в Южном округе г.Хабаровска, а именно с ______г., засчитав в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Соловьевой Веры Владимировны удовлетворить. Включить Соловьевой Вере Владимировне в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______, с ______ по ______. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить Соловьевой Вере Владимировне трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения за назначением - с ______ года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения через суд, его вынесший. Дата изготовления мотивированное решение – ______ г. Судья А.Ю.Губанова