о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-4537/10                                                                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хабаровск 25 октября 2010 года

Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе:

судьи Губановой А.Ю..

при секретаре Ткачевой М.Ю.,

с участием:

истца Чернова М.В.,

представителя истца Лазарева К.А.,

представителя ответчика Ткаченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова Михаила Викторовича к   Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г.Хабаровске и Хабаровском крае (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

        Чернов М.В. обратился с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, указав в обоснование, что он ______ обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Хабаровске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителя на лесозаготовках и в связи с работой в районах Крайнего Севера. ______ начальником управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Качур М.А. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж не включены периоды его работы в должности водителя лесовоза с выполнением дополнительных работ слесаря-ремонтника Коппинского лесопромышленного комбината с ______ по ______ и водителем на вывозке леса с выполнением обязанностей слесаря при отсутствии основной работы того же предприятия с ______ по ______, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве водителя на вывозке леса, и должность слесаря-ремонтника не предусмотрена Списком от ______ ______. С данным отказом не согласен, поскольку в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ____________ имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7  настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ______т ______, лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой по старости страховой стаж, возраст, установленный для досрочного значения, уменьшается на 5 лет. На момент его обращения в органы пенсионного фонда РФ его страховой стаж составлял 34 года 11 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 1 месяц 12 дней. Специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчиком засчитан специальный стаж в размере 5 лет 7 месяцев 16 дней работы в ОАО «Зейский лесоперевалочный комбинат» в должности водителя лесовозного автомобиля. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы в Производственное объединение «Коппинский леспромкомбинат» в размере 7 лет 3 месяцев 7 дней в должности «Водителя-слесаря 1 класса автолесовоза АТЦ». Как следует из сведений, отраженных в трудовой книжке, ______ он принят на работу в «Производственное объединение «Коппинский леспромкомбинат», осуществлявший свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на должность водителя-слесаря 1 класса автолесовоза АТЦ (автотранспортного цеха), на основании приказа ______ от ______. В соответствии с ответом архивного отдела администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о стаже его работы, он принят на работу в вышеуказанное предприятие с ______ на должность водителя 1 класса а/лесовоза АТЦ с выполнением дополнительных работ слесаря ремонтника 4 разряда. Таким образом, работы слесаря ремонтника являются дополнительными работами, выполняемыми одновременно с основной работой. Из содержания ответа архивного отдела следует, что он не переводился с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию. Отсутствуют такие сведения и в трудовой книжке. Ответчиком без достаточных оснований сделан вывод об отсутствии сведений о его занятости полный рабочий день в должности водителя автомобилей на вывозке леса. Данная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от ______ ______. Продолжительность стажа в данной должности достаточна для значения досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента
обращения и обязать ответчика включить в специальный льготный
стаж периода работы водителем-слесарем 1   класса автолесовоза в
«Производственное объединение «Коппинский леспромкомбина» в период с
______ по ______; взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной
государственной пошлины в размере 200 рублей и издержки, связанные с
рассмотрением дела, в размере 1 000 рублей.

         Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, и уточнил, что ошибочно указал в наименовании ответчика  «отделение Пенсионного фонда», поскольку иск им заявлении к Управлению Пенсионного фонда РФ.

         Представитель истца исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

         Представитель ответчика исковые требования не признала и в обоснование возражений указала, что право на досрочное назначение пенсии за работу в особых условиях труда предоставлено лицам, работавшим по профессиям и в должностях, поименованных в Списке ______ (раздел XXII «Лесозаготовки»), утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ______ ______ (применяется к периодам работы до ______) (далее -Список). В стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами от ______ ______. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, в том числе водителям автомобилей на вывозке леса, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);       валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскрыжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Вывозка древесины является завершающей операцией единого технологического процесса лесозаготовок. Эти работы производят водители автомобилей по лесовозным дорогам от верхних складов до нижних складов или погрузочных пунктов. При этом не имеет значения, на каком автомобиле они это делают. Это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Доставка древесины с нижних сладов и погрузочных пунктов до потребителя на деревообрабатывающие предприятия права на льготное пенсионное обеспечение не дает. Требование о взыскании судебных расходов в сумме 1000 рублей, также считает необоснованным, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие оказание юридических услуг, юридический статус адвокатского образования, договор об оказании услуг (предмет), акт выполненных работ, реквизиты фирмы. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Вопреки указанным требованиям, истцом не представлены копии:        учредительного документа Общества, позволяющего установить предмет, цель и направления деятельности Общества, в том числе правомочий Общества по составлению исковых заявлений в суды, участие в судебных заседаниях и т.д.; документа, подтверждающего тариф на оказываемые услуги; договора, свидетельствующего о заключенном истцом и Обществом соглашении об оказании услуг по делу о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, обязании УПФР выплачивать досрочную пенсию, взыскании денежной компенсации морального вреда. В соответствии со статьей 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ______ ______, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации, имеют целевое назначение, не подлежат изъятию, строго лимитированы и направляются на выплату трудовых пенсий. В соответствии со статьёй 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации относится к бюджетной системе Российской Федерации. Для осуществления взыскания с территориальных органов ПФР каких-то выплат, необходимо чтобы эти выплаты были предусмотрены в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год такой вид расходов как возмещение судебных расходов не предусмотрен. В связи с изложенным, просит истцу отказать в удовлетворении заявленных требований.

          Выслушав стороны, суд приходит к следующему:

          Согласно п.7 ч.1 ст.27 Федерального закона от ______ г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.           При этом, как обоснованно указал представитель ответчика, снижение возраста при неполном специальном стаже законодательством не предусмотрено.           Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от ______ г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

          Право на досрочное назначение пенсии за работу в особых условиях труда предоставлено лицам, работавшим по профессиям и в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ______г. ______.

          В указанный Список, применяемый к спорным периодам работы истца, включены  «водители автомобилей на вывозке леса».

           В стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами от ______ ______. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, в том числе водителям автомобилей на вывозке леса, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, согласно примечания к Списку.

            При этом занятость в течение полного рабочего дня на работах, входящих в единый технологический процесс лесозаготовок, должна быть подтверждена документально.

            Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. постановлением Минтруда РФ и ПФР от ______ г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.          Как установлено в судебном заседании Чернов М.В. работал в должности водителя лесовоза с выполнением дополнительных работ слесаря-ремонтника Коппинского лесопромышленного комбината с ______ по ______ и водителем на вывозке леса с выполнением обязанностей слесаря при отсутствии основной работы того же предприятия с ______ по ______, но при этом им ни ответчику, ни в суд не было предоставлено документов, подтверждающих его занятость полный рабочий день на работах в качестве водителя по вывозке леса, и  занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку, как обоснованно указывает представитель ответчика, должность слесаря и слесаря-ремонтника не входит в Список и не дает право на досрочное назначение пенсии.        Кроме того, судом установлено, что в спорный период у истца имели место периоды, которые не дают права на досрочное назначение пенсии по старости. К таким периодам следует отнести: период работы с ______ по ______ в должности оператора лесобиржи;   период работы с ______ по ______ в должности слесаря;  период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ______ по ______.

          Таким образом, поскольку истцом не подтвержден документально факт его занятости полный рабочий день на работах в качестве водителя по вывозке леса, и  занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также в  спорный период имели место периоды, которые не могут быть включены в  стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чернова Михаила Викторовича к   Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г.Хабаровске и Хабаровском крае (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, обязании назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, отказать.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения через суд, его вынесший.

Дата изготовления мотивированное решение – ______ г.

Судья А.Ю.Губанова