об обжаловании решения межведомтсвенной комиссии



Дело ______

                                                              

                                                                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2010 года г. Хабаровск

          Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Кустова С.В., при секретаре судебного заседания Захаровой А.М., с участием представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ______ года, представителей органа, чье решение обжалуется, ФИО0, действующей на основании доверенности от ______ года, ФИО4., действующей на основании доверенности от ______ года,
          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Некоммерческого партнерства «Дальневосточная федерация У ШУ» об обжаловании решения межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края


                                                                       

                                                                         УСТАНОВИЛ

              
           НП «Дальневосточная федерация У ШУ»  обратилось в суд с заявлением об обжаловании решения межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края, ссылаясь на то, что партнерство осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, организацию общественного питания. В 2010 году организация обратилась в Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края в качестве работодателя с заявкой о потребности в рабочей силе для замещения вакантных мест иностранными работниками на 2011год в количестве 52 человек. Решением межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края от 15.07.2010 года №07.2-13/310-3 заявка удовлетворена частично в связи с наличием возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов и в связи с низкой эффективностью использования иностранных граждан в предыдущем году. Полагает данное решение неправомерным и незаконным. 

В судебном заседании от представителя органа, чье решение обжалуется, ФИО0, действующей на основании доверенности от ______ года, поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что данное дело не подведомственно суду общей юрисдикции и должно быть рассмотрено арбитражным судом в соответствии со ст.29 АПК РФ.

          В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от ______ года, возражал относительно ходатайства, поскольку нормативно-правовыми актами, на которые имеются ссылки в заявлении, предусмотрена возможность рассмотрения гражданского дела в суде.  

         Судья, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

          В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. Ч. 1,2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом к ведению арбитражных судов.

           В силу ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных законом, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления.

           В соответствии со ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и решений государственных органов, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.      

          Согласно п.. 1 ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ. В силу пункта 1 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

           Поскольку обращение заявителя в суд явилось следствием отказа в привлечении к трудовой деятельности партнерства иностранных работников, привлечение иностранных работников осуществляется с целью осуществления экономической деятельности Некоммерческим партнерством «Дальневосточная федерация У ШУ», судья приходит к выводу о том, что настоящий спор связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, исковое заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку должно рассматривается в ином судебном порядке.

           Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 220, 221, 246 ГПК РФ, судья

            

                                                                      ОПРЕДЕЛИЛ  

           Производство по гражданскому делу по заявлению Некоммерческого партнерства «Дальневосточная федерация У ШУ» об обжаловании решения межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края  - прекратить.

           Повторное обращение в суд общей юрисдикции по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

           Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Хабаровска. 

             

           Судья Кустова С.В.