По делу ______ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 ноября 2010года г. Хабаровск в составе: председательствующего судьи Кустовой С.В. при секретаре судебного заседания Захаровой А.М., с участием старшего помощника Дальневосточного транспортного прокурора Каплуновой Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биробиджанского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране труда Биробиджанской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки Биробиджанский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РЖД» в защиту неопределенного круга лиц о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране труда Биробиджанской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки, ссылаясь на то, что Биробиджанской транспортной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае проведена проверка исполнения Биробиджанской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки - структурным подразделением Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» законодательства об охране труда, в ходе проверки выявлены нарушения данного вида законодательства. В нарушение п. 3.8.13 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, гараж ШЧ-2 не оборудован приточно-вытяжной вентиляцией. В нарушение п. 3.7.2.1 указанных Правил, помещение гаража ШЧ-2 на момент проверки не обеспечено искусственным освещением, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и передвижения людей в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил (не горит лампа дневного света). В нарушение п. 9.1 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ Р М 006-97) токарь ШЧ-2 ФИО5 допущен к выполнению обязанностей не имея удостоверения по обучению токарному делу. Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 в целях реализации указанных норм утвержден порядок обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций. В нарушение абз. 3 п. 2.3.4 Порядка, п. 4.3 ГОСТ 12.0.004-90 имеющаяся в ШЧ-2 программа по проведению вводного инструктажа не приведена в соответствие с типовой программой, в учебные планы не включены вопросы по охране труда. Кроме того, в нарушение п. 2.1.3 Порядка, ГОСТ 12.004-90 в журнале учета выдачи инструкций по охране труда отсутствует подпись старшего механика механического цеха ФИО3 В нарушение абз. 1 ст. 221 ТК РФ, Межгосударственного стандарта «Система стандартов безопасности труда. Костюмы мужские для защиты от повышенных температур. Технические условия», утвержденного Постановлением Госстандарта ССР от 25.09.1987 №3675 (ГОСТ 12.4.045-87), срок действия сертификата на средства индивидуальной защиты – костюмы мужские защитные от повышенных температур на момент проверки закончился. Таким образом, руководство ШЧ-2 не обеспечивает безопасные условия труда на данном предприятии транспорта, в результате могут иметь место несчастные случаи на производстве. Просит удовлетворить исковые требования, обязать Дальневосточную железную дорогу – филиал ОАО «Российские железные дороги» оборудовать гараж ШЧ-2 приточно-вытяжной вентиляцией; обеспечить в гараже ШЧ-2 искусственное освещение, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и передвижения людей в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил; организовать обучение токаря ШЧ-2 ФИО4 токарному делу; привести в соответствии с типовой программой программу ШЧ-2 по проведению вводного инструктажа; включить в учебные планы вопросы по охране труда; в журнале учета выдачи инструкций по охране труда расписаться старшему механику механического цеха ФИО3; получить средства индивидуальной защиты – жилеты сигнальные повышенный видимости ТУ 8577-002-1861 и костюмы мужские защитные от повышенных температур с не истекшим сроком действия сертификата на данную продукцию. В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В ходе судебного разбирательства старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора Каплунова Е.М. отказалась от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика организовать обучение токаря ШЧ-2 ФИО4 токарному делу; привести в соответствии с типовой программой программу ШЧ-2 по проведению вводного инструктажа; включить в учебные планы вопросы по охране труда; в журнале учета выдачи инструкций по охране труда расписаться старшему механику механического цеха ФИО3; получить средства индивидуальной защиты – жилеты сигнальные повышенный видимости ТУ 8577-002-1861 и костюмы мужские защитные от повышенных температур с не истекшим сроком действия сертификата на данную продукцию, поскольку ответчиком добровольно удовлетворены требования прокурора в этой части, представила соответствующее письменное заявление. Согласно определению Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 ноября 2010 года принят отказ от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика организовать обучение токаря ШЧ-2 ФИО4 токарному делу; привести в соответствии с типовой программой программу ШЧ-2 по проведению вводного инструктажа; включить в учебные планы вопросы по охране труда; в журнале учета выдачи инструкций по охране труда расписаться старшему механику механического цеха ФИО3; получить средства индивидуальной защиты – жилеты сигнальные повышенный видимости ТУ 8577-002-1861 и костюмы мужские защитные от повышенных температур с не истекшим сроком действия сертификата на данную продукцию. Прокурор Каплунова Е.М. на удовлетворении исковых требований в оставшейся части настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Судья, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика. Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Согласно ч.1 ст. 209 ТК РФ охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В этой же статье установлено ряд обязанностей работодателя по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 №28 в целях реализации вышеуказанных норм утверждены Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте. Согласно п. 3.8.13 Правил помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС должны иметь естественное проветривание и общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением, обеспечивающую удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну. В ходе судебного разбирательства установлено, что Биробиджанской транспортной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае проведена проверка исполнения Биробиджанской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки - структурным подразделением Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» законодательства об охране труда, в ходе проверки выявлены нарушения данного вида законодательства. В нарушение п. 3.8.13 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, гараж ШЧ-2 не оборудован приточно-вытяжной вентиляцией. В нарушение п. 3.7.2.1 указанных Правил, помещение гаража ШЧ-2 на момент проверки не обеспечено искусственным освещением, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и передвижения людей в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил (не горит лампа дневного света). В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л : Исковые требования Биробиджанского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране труда Биробиджанской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки - удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» оборудовать гараж ШЧ-2 приточно-вытяжной вентиляцией; обеспечить в гараже ШЧ-2 искусственное освещение, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и передвижения людей в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил в срок до 31 декабря 2010 года. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Хабаровска. Судья Кустова С.В. Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2010 года.
Центральный районный суд г. Хабаровска
УСТАНОВИЛ:
При таких обстоятельствах, судья полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.