Именем Российской Федерации

... суд ... в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Центральному району города Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Центральному району города Хабаровска по ненадлежащему исполнению решения суда. В обоснование заявления указал, что ______ года судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска вынесено постановлением о привлечении оценщика из ООО «Дальневосточный центр развития бизнеса» для оценки арестованного имущественного права должника-право требования нежилого помещения (офиса), состоящего из 8 помещений, общей площадью 140,52 кв.м., и расположенного на 11 этаже здания объекта  «Орлово поле» по строительному адресу: ..., ... (городской учетный номер участка 27:23:030323:01). По состоянию на ______ года оценка имущественного права должника не произведена. При этом ответственность за полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа лежит на судебном приставе-исполнителе, как должностном лице органа принудительного исполнения. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска по надлежащему исполнению акта.  

Взыскатель ФИО4, должник Окита Киндзиро, заблаговременно, надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда), уведомленные о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеются уведомления, в суд не явились, причины неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела. Должник возражений на заявление не представил.

Согласно п.2 ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ – взыскатель, должник и судебный пристав исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии взыскателя и должника.

Представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности требования в заявлении поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные вышеизложенным.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО3, действующая на основании доверенности требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что её действия по исполнению решения суда соответствуют требованиям Закона «Об исполнительном производстве», являются законными и обоснованными. Дополнив, что оценка имущественного права на сегодняшний момент произведена, принята судебным приставом-исполнителем.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, представителя взыскателя, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалобы могут быть поданы на любые действия, бездействие судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороны дополнительных документов, кроме тех, которые были приложены к исковому заявлению, представить не могут. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что так как иных, кроме представленных документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

______ года Центральным районным судом города Хабаровска вынесено решение по гражданскому делу ______ по иску ФИО4 к Окита Киндзиро о взыскании задолженности по договорам займа и процентов за пользование чужими денежными средствами. Исполнительный лист по вышеуказанному гражданскому делу выдан ______ года.

Согласно ч.1 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, что также предусмотрено частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".

Отступлений от данной нормы законодательством не предусмотрено.

Федеральный закон от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.

Задачами исполнительного производства в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, выполняя которые судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В соответствии со статьей 1, 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), действующим с 01.02.2008г., принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями от 05 октября 2007 г.) в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, настоящим федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве иными федеральными законами.

Согласно ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

______ года Отделом службы судебных приставов по Центральному району города Хабаровска на основании поступившего исполнительного листа б/н по делу ______ от ______г. возбуждено исполнительное производство ______ (ранее до перенумерации ______).

______ года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

Согласно ст.80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

______ г. с целью обеспечения исполнительного производства ______, возбужденного ______ г. на основании исполнительного листа по делу ______ от ______ г., выданного Центральным районным судом г. Хабаровска о взыскании задолженности по договорам займа в сумме 1 306 067 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 378 957 рублей 49 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2647 рублей 51 коп. в отношении Окита Киндзиро, судебным приставом-исполнителем было подвергнуто описи и аресту имущество должника: право требования на 417\1000 доли в праве общей долевой собственности на помещение в виде нежилого помещения, расположенного на 11 этаже в 12-ти этажной офисной части здания, состоящего из 8 помещений, общей площадью 140,52 кв.м., расположенного по строительному адресу: ... ... (городской учетный номер участка 27:23:030323:01.      

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в порядке и пределах, которые установлены данным Законом, производить оценку имущества и привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 данной нормы Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).

 Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (часть 3 статьи 85 ФЗ № 229-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Судом установлено, что должник Окита Киндзиро с оценкой имущества, подвергнутого описи и аресту на сумму 706 000 рублей, не согласился, о чем указал в акте описи и ареста имущества должника от ______ г. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника, то есть с ______ г., привлечь оценщика для оценки имущественных прав требования.

Из положений части 2 и 3 статьи 15 Закона № 229-ФЗ следует, что сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15).

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинаются на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало события (часть 3 статьи 15).

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона № 229-ФЗ, если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

______ г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, в котором назначил специалиста ООО «Дальневосточный Центр развития бизнеса» по определению рыночной стоимости арестованного имущества должника Окита Киндзиро.

Следовательно, ______ г. является последним днем, когда судебный пристав-исполнитель должен был привлечь оценщика по данному исполнительному производству, поскольку 17 и ______ года являлись нерабочими днями - суббота и воскресенье.

В силу п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ______г., вступившим в законную силу, жалоба ФИО4 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска по ненадлежащему исполнению решения суда оставлена без удовлетворения.

Из материалов исполнительного производства, а также решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ______г. установлено, что согласно сопроводительного письма, адресованного в ООО «Дальневосточный Центр развития бизнеса», постановление об участии специалиста в исполнительном производстве было направлено по почте ______ г. (исх. ______), то есть своевременно.

Кроме того, копия постановление об участии специалиста в исполнительном производстве была вручена лично руководителю ООО «Дальневосточный центр развития бизнеса», производящему оценку ______г., о чем имеется соответствующая подпись.

Судом не установлено нарушений судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительских действий по исполнительному производству______ норм закона «Об исполнительном производстве»

Таким образом, требования статьи 85 названного Федерального закона при вынесении постановления об участии специалиста в исполнительном производстве от ______ г. судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Порядок осуществления оценочной деятельности на территории Российской Федерации установлен Федеральным законом от ______ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135). Кроме этого требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки, критерии оценки имущества закреплены в Федеральных стандартах оценки.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ______г., вступившим в законную силу ______г., жалоба Окита Киндзиро на действия судебного пристава-исполнителя, постановление судебного пристава-исполнителя от ______г. оставлена без удовлетворения. Исполнительное производство по делу возобновлено.

Вышеуказанным решением суда установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 в ходе исполнения требований исполнительного документа, было установлено, что у гражданина Окита Киндзиро отсутствуют денежные средства. ______г. с ООО «Дальневосточный центр развития бизнеса» был заключен государственный контракт ______ на оказание услуг по оценке арестованного имущества. Как с победителем открытого конкурса ______ «Оценка арестованного имущества для нужд управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю». По результатам конкурса среди организаций, осуществляющих оценочную деятельность, были заключены контракты с ЗАО «Дальком-Аудит», ООО «Дальневосточный центр развития бизнеса» и ООО «Центр оценки недвижимости и юридической помощи», с указанием на недопущение к оценке арестованного имущества иных оценочных организаций.

______г. в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от должника Киндзиро Окита поступило заявление о приостановлении исполнительного производства ______ на основании постановления Центрального районного суда г.Хабаровска от ______г.

На день рассмотрения дела отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости готов. Согласно отчета ______Н-730-10 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на ______ года итоговое значение рыночной стоимости объекта оценки округлено на ______ года составляет 6 469 000 (право требования нежилого помещения (офиса), состоящего из 8 помещений общей площадью 140,52 кв.м. и расположенного на 11 этаже здания объекта  «Орлово поле» по строительному адресу: ..., ... (городской учетный номер участка 27:23:030323:01).

______ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества должника.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении судебным приставом-исполнителем действий по исполнению исполнительного листа б/н по делу ______ от ______г. путем выявления имущества должника для погашения долга и по оценке имущества (гаражей), принадлежащего должнику.

Материалами дела подтверждается, что судебный пристав-исполнитель совершал исполнительные действия в строгом соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» и руководствовался при этом требованиями о своевременном, полном и правильном исполнении исполнительных документов.

В связи с чем, нарушений судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" и как следствие нарушение законных прав и интересов заявителя, судом не установлено.

Довод о том, что несоблюдение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока на проведение исполнительных действий является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, также отклоняется судом.

Согласно пункту 8 статьи 36 Федерального закона N229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Таким образом, данный срок не является пресекательным, а исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку правовых оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя в качестве незаконного бездействия у суда не имеется, суд полагает необходимым в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО4 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Центральному району города Хабаровска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления 06.12.2010г. мотивированного решения в Хабаровский краевой суд, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.А. Савченко