о признани права на досрочную пенсию



        Дело ______                                                 

                                                          РЕШЕНИЕ 

                                           Именем Российской Федерации

______г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре ФИО1, с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную пенсию в связи с  лечебной деятельностью,

                                      УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с  ______г., указав в обоснование заявленного требования следующее.

______г. она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Центральном округе г. Хабаровска за назначением пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением от 14.07.2010г. в назначении пенсии ей было отказано. Неправомерно в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не был включен период работы с 01.02.1993г. по 09.02.1994г. в должности врача-интерна Муниципального клинического предприятия № 11 г. по тем основаниям, что это учреждение не поименовано Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

            В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила также обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., поскольку дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью и подлежит зачету в специальный стаж. Просила признать право на назначение досрочной пенсии с  ______г. – на указанную дату у нее имелся необходимый для назначения пенсии 30-летний стаж.

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО0 исковые требования не признала, пояснила, что Списком ______ утвержденным постановлением Правительства РФ от ______г. предусмотрено, что для зачета специального стажа необходимо наличие двух условий: наименование учреждения, наименование должности, которые указаны в данном перечне. В период с ______г. по ______г. истец работала в должности врача-интерна Муниципального клинического предприятия ______ ... период не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку данное предприятие не поименовано в  Списке ______. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж. Согласно справке работодателя истец с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г. находилась на курсах повышения квалификации.

 Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ______г. истец обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в  Центральном округе г. Хабаровска за назначением пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ______ г. ______ФЗ.

            Решением от ______г. ______ в назначении пенсии истцу было отказано. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не был включен период работы истца с ______г. по ______г. в должности врача-интерна Муниципального клинического предприятия ______ г. по тем основаниям, что это учреждение не поименовано Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение; периоды нахождения на курсах повышения квалификации; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г.

            Периоды работы истца в спорный период в  указанном медицинском учреждении и на указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке и справками работодателей.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного #M12293 0 901806909 1265885411 83 1858247323 148354271 1351449073 282211864 3464 2848531412статьей 7#S данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы истца с ______г. по ______г. в должности врача-интерна Муниципального клинического предприятия ______ г суд считает не обоснованным.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации ... ______ от ______гю и приказа отдела здравоохранения ______ от ______г. Хабаровска городская клиническая больница ______ была переименована в Муниципальное клиническое медицинское предприятие ______

На основании решения комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизационными объектами отдела здравоохранения администрации ... ______АГ от ______г. Муниципальное клиническое медицинское предприятие ______ переименовано в Объединенную муниципальную клиническую больницу ______, которая ______г. была переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница ______», с ______г. переименована в МУЗ «Городская больница  ______» управления здравоохранения администрации ..., с ______г. переименована в  МУЗ «Городская клиническая больница ______» управления здравоохранения администрации ....

Переименование лечебного учреждения, сохранившего свои виды деятельности, не может служить основанием для дифференциации условий назначения трудовой пенсии по старости работающему в нем в одной и  той же должности лицу.

Из изложенного следует, что спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В то же время, в силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью.

 Обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося лечебной деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и  заработная плата, перечисляются страховые взносы.

Из изложенного следует, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

С ______г. по настоящее время истец работает в должности врача отделения скорой медицинской помощи МУЗ «Районная больница ______».

При зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж право на назначение пенсии у истца возникло с ______г., т.к. 30-летний специальный стаж имеется только на указанную дату.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                       РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

            Признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с  ______г.

            Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)    включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с  лечебной деятельностью период работы с ______г. по ______г. в должности врача-интерна Муниципального клинического предприятия ______ г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

       Председательствующий Мороз И.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ______г.