Дело № 2-4279/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2010 г. г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Швец В.И. с участием представителя истца ФИО1 при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: ФИО7 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указав, что проживает в квартире 16 ... по ... в ..., нанимателем которой является его отец ФИО3 Спорная квартира была им получена на основании обменного ордера ______ серии ХБ от ______ ... ______г. квартира не подлежала приватизации, поскольку находилась на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства от ______г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. В настоящее время, он также не имеет возможности реализовать право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке, поскольку спорная квартира не относится к муниципальному фонду, а на местах отсутствует представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, т.е. собственника жилья, с которым от имени РФ должен заключаться договор на передачу квартиры в собственность граждан. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на квартиру 16 ... по ... в ..., в порядке ее приватизации. В судебное заседание истец, третьи лица, представители ответчиков не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Исходя из представленных письменных заявлений, просят рассмотреть дело без их участия. Интересы истца в судебном заседании представляет ФИО1, действующий на основании доверенности. Учитывая мнение представителя истца, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям, настаивая на их удовлетворении. В соответствии с отзывом представителя Министерства обороны РФ ФИО4, ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что спорное жилое помещение является федеральной собственности и состоит на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района», наименование которого в настоящее время, изменено на ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. В настоящее время порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества находится в стадии разработки и после определения указанного порядка, истец беспрепятственно сможет реализовать свое право на приватизацию. Территориальное управление Росимущества в ..., в своем отзыве указывает, что ... по ... в ..., учтен в Реестре федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ГУ «Хабаровская КЭЧ района». Исходя из представленного представителем администрации ... отзыва, следует, что администрация ... собственником спорного жилого помещения не является, в связи с чем, не является заинтересованной стороной. Третье лицо ФИО3 не возражает против удовлетворения иска ФИО7, о чем им представлено соответствующее заявление. Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Судом установлено, что квартира 16 ... по ... в ... была предоставлена ФИО3 на основании обменного ордера на жилое помещение ______ серии ХБ от ______г. В настоящее время в квартире 16 ... по ... в ... постоянно проживают и зарегистрированы ФИО3 – указанный в лицевом счете ответственным квартиросъемщиком и его сын – ФИО7, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика и поквартирной карточкой. Квартира 16 ... по ... в ... является изолированным жилым помещением, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ______г. Постановлением Правительства РФ ______р от ______г. «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ ______р от ______г., (в ред. Распоряжения Правительства РФ ______р от ______г.), в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ... – 30. Учитывая, что закрытый военный городок являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу особого их статуса. Распоряжением правительства РФ ______р от ______г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных силу РФ. Исходя из Справки ______ от ______г., выданной ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ... и зарегистрированное до ______г. право собственности за истцом на приватизированную квартиру не зарегистрировано. В соответствии с договором на передачу квартиры в собственность граждан ______ г. несовершеннолетнему ФИО7 ______ г. и ФИО5 была передана в совместную долевую собственность квартира ______ ... по ... в ... в порядке ее приватизации, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права и подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ______г. Как следует из сообщений Управления Росреестра по ... от ______г., в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права на квартиру 16 ... по ... в .... Аналогичные сведения содержатся в Справке об отсутствии регистрации прав собственности от ______г., представленной ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости. Квартира 16 в жилом доме ______ по ... в ..., муниципальной собственностью не является и в реестре муниципального имущества не значится, о чем указано в информации, предоставленной ______г., ______г. Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации ..., Департаментом муниципальной собственности администрации .... Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя, с соблюдением установленного порядка, проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении на условиях социального найма, в связи с чем, суд с учетом ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность. Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется. В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда ______ от ______г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец не может воспользоваться, в досудебном порядке, гарантированным ему федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив ему возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в судебном порядке. Наличие у истца в собственности доли в праве собственности на квартиру 39 ... по ... в ..., не препятствует удовлетворению иска, поскольку в соответствии со ст.11 Закона ______ от ______г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», несовершеннолетние ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск ФИО7 – удовлетворить. Признать за ФИО7 право собственности на жилое помещение, а именно – квартиру ______ по адресу: ..., ..., .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме – 06 декабря 2010 г. Председательствующий Швец В.И.