Дело № 2-5200/10 КОПИЯ г. Хабаровск ______ года Центральный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре Сепик О.С., с участием: старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска ФИО2 представителя ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах ФИО4 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства по ... о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре края обратился в суд в интересах ФИО4 с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, мать ФИО4 – ФИО5 решением ... суда ... от ______г лишена родительских прав, отец ФИО6 умер ______г. Распоряжением главы администрации ленинского округа ... от ______г. ______ ФИО4 был определен на воспитание в детский дом. В настоящее время ФИО4 окончил обучение в Краевом государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «ПУ ______» г. Комсомольска-на-Амуре. В связи с обучением в училище ФИО4 был зарегистрирован в общежитии по адресу ..., ..., сроком до ______ года, после окончания учебного заседания подлежал выселению. Жилое помещение за ним не закреплялось, на основании распоряжения принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На данный момент нигде не зарегистрирован, своего жилья не имеет, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в соответствии с Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дав пояснения аналогичные вышеизложенным. Полагает, что исковые требования прокурора г. Комсомольска на Амуре края подлежат удовлетворению в полном объеме. ФИО4 необходимо предоставить жилое помещение в пределах г.Комсомольска-на-Амуре. ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 требования иска не признала, пояснила, что полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей возложены на субъектов РФ с момента вступления в силу ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, то есть с 01.01.2005 года. ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающегося, и его право на внеочередное предоставление жилым помещением - не оспаривается. Жилое помещение не предоставлено ранее, так как существует очередность, в соответствии с которой и предоставляются жилые помещения, а также с учетом выделяемых для этих целей средств. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО4 является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Решением ... ... от ______ года, вступившим в законную силу мать ФИО4 – ФИО5 лишена родительских прав. Отец ФИО4 – ФИО6 умер ______ г., что подтверждается свидетельством о смерти ______ ______от ______ г. Распоряжением главы администрации ленинского округа ... от ______г. ______ ФИО4 был определен на воспитание в детский дом. Установлено, что с 1999г. ФИО4 воспитывался в детском доме ______. ______ г. ФИО4 поставлен на полное государственное обеспечение в Краевом государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «______ ______» .... Распоряжением Министерства ЖКХ от ______ г. ______р ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО4 окончил Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «ПУ ______» ..., что подтверждается дипломом 492 от ______ г. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ). Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей – сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ст. 26 ч. 2 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально – экономического развития финансовых и иных средств и возможностей. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан. Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей. Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Из изложенного следует, что истец должен быть обеспечен вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 50 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме жилой площади. Статья 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров – одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Судом установлено, что истец относится к числу одиноко проживающих граждан, в связи с чем, ему должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м. Учитывая, что ФИО4 постоянно проживал ранее, проживает в настоящее время в г. Комсомольске-на-Амуре, в силу указанного Закона жилое помещение должно быть предоставлено по месту жительства, то есть в г. Комсомольске-на-Амуре. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ... в интересах ФИО4 удовлетворить. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить ФИО4, ______ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой через Центральный районный суд г. Хабаровска суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Дата изготовления мотивированного решения ______ года. Председательствующий (подпись) Копия верна: Судья Королева И.А.Именем Российской Федерации