Дело № 2-3246/10 26 июля 2010 года г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Чемякина И.А. при секретаре Завгородней Н.А. с участием с участием ст. помощника прокурора ... г. Хабаровска Ненашевой И.А. представителя ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Хабаровского края, действующего в интересах ФИО4 к Министерству жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения У С Т А Н О В И Л : ... Хабаровского края обратился в суд в интересах ФИО4 к Министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО4, ______ года рождения относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО6 умерла ______ г, отец ФИО4 записан в свидетельстве о рождении со слов матери. Распоряжением Главы Администрации Комсомольского района Хабаровского края от ______ г. ______р ФИО4 определена в детский дом. Распоряжением Министерства ЖКХ от ______ г. ______р ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. На данный момент своего жилья не имеет, проживает по адресу ... ... – ______, регистрации по месту жительства не имеет, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить ФИО4 жилое помещение в соответствии с Законом « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании старший помощник прокурора ... г. Хабаровска по доверенности Ненашева И.А. исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дав пояснения вышеизложенным. Суду дополнила, что ФИО4 постоянно проживала в ... – ..., регистрация в пос. ... является временной, так как зарегистрироваться в ... –... ФИО4 не имеет возможности. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала суду пояснила, что, что полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей возложены на субъектов РФ с момента вступления в силу ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, то есть с 01.01.2005 года. ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающейся, и ее право на внеочередное предоставление жилым помещением - не оспаривается. Жилое помещение не предоставлено ранее, так как существует очередность, в соответствии с которой и предоставляются жилые помещения, а также с учетом выделяемых для этих целей средств. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что мать ФИО4 – ФИО6 умерла ______ г., что подтверждается свидетельством о смерти I-ДВ ______ от ______ г. Отец ФИО4 записан в свидетельство о рождении со слов матери, место нахождение его неизвестно. Распоряжением Главы Администрации Комсомольского района Хабаровского края от ______ г. ______р ФИО4 определена в детский дом. Распоряжением Селихинской сельской ... от ______ г. ______р ФИО4 поставлена на учет на получение жилья во внеочередном порядке. В период с ______ г. по ______ г. ФИО4 являлась воспитанницей МОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом ______ сельского поселения «...» Комсомольского муниципального района, находилась на полном государственном обеспечении Согласно справке Профессионального училища ______ ФИО4 обучалась в КГОУ НПО «Профессиональное училище ______»в период с ______ г. по ______ г., находилась на полном государственном обеспечении. В период обучения имела регистрацию по месту пребывания в общежитии по адресу: г. Комсомольск – на- Амуре ..., срок регистрации закончился ______ г., выпущена из училища в связи с его окончанием. Администрацией училища при выпуске ФИО7 написано ходатайство от ______ г. о выделении ей жилого помещения. Распоряжением Министерства ЖКХ Хабаровского края от ______г. ______р ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок оставшийся без попечения родителей. Согласно справкам ХКГУП «Хабкрайинвентаризация», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края за ФИО4 не зарегистрировано. В судебном заседании установлено, в настоящее время ФИО4 временно проживает по адресу ... ... – ______ у своего знакомого, регистрации по месту жительства не имеет.роителей, ... ФИО7 написано ходатайство от ______ г. его окончанием. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ). Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей – сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ст. 26 ч. 2 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально – экономического развития финансовых и иных средств и возможностей. Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан. Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей. Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленных ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно статье 2 которого иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Федеральный Закон № 159 является нормативным актом прямого действия, обязательным для исполнения. Каких-либо изъятий по предоставлению жилых помещений детям – сиротам в связи с недостаточным бюджетным финансированием на данные цели, а также наличием очереди на предоставления жилья – не содержит. Установлено, что истец не находится на государственном обеспечении, она достигла совершеннолетия, ему исполнилось 18 лет. Приобрести жилое помещение самостоятельно истец не может, зарегистрированного жилого помещения в собственности – он не имеет. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений. На основании изложенного, ФИО4 должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая, что ФИО4 постоянно проживала ранее, проживает в настоящее время в г. Комсомольске – на - Амуре, регистрация в пос.Солнечный является временной, в силу указанного Закона жилое помещение должно быть предоставлено по месту жительства, то есть в г. Комсомольске – на - Амуре На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, судья, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ... Хабаровского края, действующего в интересах ФИО4 к Министерству жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края удовлетворить. Обязать Министерство жилищно – коммунального хозяйства по Хабаровскому краю предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в городе Комсомольске – на - Амуре на состав семьи: один человек с учетом приходящейся нормы жилой площади не менее 18 кв метров за счет жилищного фонда Хабаровского края. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления 1 августа 2010 года мотивированного решения через Центральный районный суд г. Хабаровска. Судья И.А. Чемякина Именем Российской Федерации