назначение пенсии по старости



01 июня 2010 г.

                                              Дело ______

                                                        г.Хабаровск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

Судьи

Савченко Е.А.

При секретаре судебного заседания

ФИО1

При участии в заседании:

Истца 

ФИО3

От ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске, Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) 

Представитель по доверенности ______ от ______ г.

 

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о назначении пенсии по старости в размере 45 000 руб. ежемесячно. В обоснование своих требований указал, что действующим пенсионным законодательством нарушается его право на достойное человекосуществование, т.к. размер его пенсии на сегодняшний день установлен без учета его материальных потребностей, размер пенсии ниже реального прожиточного минимума.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске, Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, указав, что ФИО3 является получателем пенсии по возрасту с ______ г. в соответствии со статьей 10 ФЗ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (далее по тексту закон №340-1). Условия назначения и порядок исчисления размера пенсий по старости определены в разделе II названного нормативного акта. Согласно ст.16 Закона № 340-1 размер пенсии определяется в процентном соотношении от среднего заработка, при этом процент устанавливается в зависимости от продолжительности общего трудового стажа: 55% за стаж, требуемый для назначения пенсии и по 1%  за каждый год сверх требуемого, но не более 75%. В соответствии со ст.102 закона №340-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Стаж работы истца на дату назначения пенсии составлял 44 года 1 месяц 06 дней. ФИО3 пенсия начислена в соответствии с действующим законодательством, произведен ее перерасчет с учетом проводмых индексаций.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороны дополнительных документов, кроме тех, которые были приложены к исковому заявлению, представить не могут. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что, так как иных, кроме представленных документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем пенсии по возрасту с ______ г. в соответствии со статьей 10 ФЗ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (далее по тексту закон №340-1). Условия назначения и порядок исчисления размера пенсий по старости определены в разделе II названного нормативного акта.

Согласно ст.16 Закона №340-1 размер пенсии определяется в процентном соотношении от среднего заработка, при этом процент устанавливается в зависимости от продолжительности общего трудового стажа: 55% за стаж, требуемый для назначения пенсии и по 1%  за каждый год сверх требуемого, но не более 75%.

В соответствии со ст.102 закона №340-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

В судебном заседании установлено, что согласно материалам выплатного дела, общий трудовой стаж работы истца на дату назначения пенсии составлял 43 года 1 месяцев 14 дней. Среднемесячный заработок учтен за период с ______ года по ______ года (согласно представленной справке о заработной плате). Средний заработок составил 204482,67 руб., с учетом «осовременивания» он составляет 717040 руб. Сверх требуемого общего трудового стажа у истца составляет 18 лет, таким образом, процентное отношение составляет: 55%+18%=73%. Таким образом, размер пенсии, начисленной в соответствии со ст.16 Закона, составил 717040 х 73%=523439,20 руб.

Согласно ст.18 Закона №340-1 максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. При этом размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 года №44-ФЗ с 01.05.1995 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, составляет 43739, рублей в месяц.

Таким образом, размер пенсии ФИО3 составил:

43739 х3 х1,18х1,2=185803,00руб.

Где, 1,18-18% за 18 лет стажа сверх требуемого для мужчин (требуемый 25 лет); 1,2 районный коэффициент (статья 112 Закона).

Дальнейшее увеличение пенсии производилось в соответствии с принимаемыми нормативными актами в установленном Законе порядке.

Кроме того, на основании личных заявлений ФИО3 были произведены перерасчеты пенсии в связи с увеличением стажа с ______ года, с ______ года.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода. Согласно ст. 3 указанного закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного в действие с 1 января 2002 года, установлено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: базовой части; страховой части; накопительной части.

Согласно п.1 ст.29 этого Закона размеры трудовых пенсий, установленные до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеров ранее установленных и вновь назначаемых трудовых пенсий гражданам, начавшим трудовую деятельность до его введения в действие, в статье 30 Закона изложены правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, являющийся базой для определения страховой части трудовой пенсии и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).

Конвертация – это преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на день введения в действие нового пенсионного законодательства, т.е. на 01.01.2002г.

Величина пенсионного капитала определяется условно, расчетным путем в соответствии с формулами, приведенными в п.п. 1, 2 ст. 30 Закона.

Пунктом 1 вышеназванной статьи установлена формула, по которой преобразуются пенсионные права в расчетный пенсионный капитал: ПК=(РП-БЧ)хТ, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 этой же статьи.

Согласно указанному пункту расчетный размер трудовой пенсии определяется из общего трудового стажа: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет.

Согласно п.4 вышеуказанного ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. Периоды, которые включаются в общий трудовой стаж для конвертации, перечислены в п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ, данный перечень расширенному толкованию не подлежит.

Базовая часть трудовой пенсии с 01.01.2002 года составляет 450 руб.

Судом также установлено, что ФИО3 был учтен период работы с ______г. по ______г., а также период работы с ______г. по ______г. Таким образом, календарный стаж работы на ______г. ФИО3 составляет 43 года 7 мес. 14 дней.

В соответствии с п.2 ст.30 закона № 173 ФЗ стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх стажа продолжительностью 25 лет.

 Стажевый коэффициент составляет -0,73, расчетный пенсионный капитал на ______ года составит:

ПК=(РП-БЧ) х Т, где РП+СКхЗР/ЗПхСЗП

РП=0,73х1.2х1671= 146379

БЧ по состоянию на ______ составляет 450 руб. в месяц

Т= 144

ПК=(1463,79-450) х 144= 1459+87,20

Страховая часть пенсии составляет:145987,20/144=1013,80

Всего размер пенсии с ______ года составляет: 450+1013,80=1463,80

Согласно ч.1 ст.30.1 закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ______ года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

 С ______г. проведена переоценка пенсионных прав, приобретенных до ______г. Пенсионные права ФИО3 были увеличены на 10%, и дополнительно по 1% за каждый год работы в советское время (до ______г.), что привело к увеличению страховой части пенсии с указанной даты на 1749,34 руб.

Согласно ч.1 ст.30.1 закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Судом также установлено, что ФИО3 был произведен перерасчет пенсии, был учтен период работы с ______г. по ______г., таким образом, календарный стаж работы на ______ г. составляет 44 года 1 мес. 6 дней, а также страховые взносы (перерасчеты по ним производились с ______г., с ______г., с ______г., с ______г. согласно заявлений ФИО3).

 Размер пенсии ФИО3 составляет 10 501,09 руб., в том числе 2 562,00 руб. – фиксированный базовый размер пенсии, 7939,09 руб. – страховая часть трудовой пенсии (в т.ч. за счет страховых выплат 2386,83 руб., за счет валоризации 1749,34 руб.).

Прибавка к пенсии за счет валоризции составила 46% (10%- независимо от продолжительности стажа + 36% за 36 лет общего трудового стажа до 0______г.) от суммы расчетного пенсионного капитала по состоянию на ______г.

Все коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала истцу произведены. В соответствии с проведенными расчетами в судебном заседании установлено, что на сегодняшний пенсия истцу исчислена и выплачивается в соответствующим пенсионным законодательством.

Поскольку суд не усматривает правовых оснований для назначения ФИО3 пенсии в размере 45 000,00 руб., соответственно оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о назначении пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение 10 дней со дня составления 04.06.2010 г. мотивированного решения, через Центральный районный суд г. Хабаровска.    

Судья Е.А.Савченко