Дело № 5-66/10 по делу об административном правонарушении 14 апреля 2010г. г.Хабаровск Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО0, ______ г.р., уроженки ... района имени Лазо Хабаровского края, проживающей по адресу: ..., ...-ФИО2 ИНН 272321582019, свидетельство о регистрации № 304272135000146, установил: 14.01.2010г. в 12-05 час. на торговом месте №1911 ИП «ФИО0, расположенном в ООО Центральный продовольственный рынок по ул.Л.Толстого,19 в г.Хабаровске, ФИО0 допустила продажу товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность товара для жизни и здоровья людей, а именно: сотовых телефонов и аксессуаров к ним по цене от 50 до 6500 рублей за 1 единицу, чем нарушила требования Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998г. Своими действиями ФИО0 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. 27.01.2010г. по данному факту и после проведения административного расследования составлен протокол об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении поступило в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу. ФИО0 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ не признала, пояснив, что флеш-карты вообще не подлежат сертификации, а телефоны находились у нее на комиссионной реализации, что подтверждается комиссионным договором от 12.04.2009 года. Вместе с тем согласно объяснению, изложенном в протоколе об административном правонарушении и в отдельно приложенном объяснении от 27.01.2010 года ФИО0 пояснила, что вину признает полностью, что реализуемые на ее торговом месте сотовые телефоны, флэш-карты к сотовым телефонам являются товаром иностранного производителя, перевода информации об изготовителе на русский язык, документов, подтверждающих качество и безопасность товара для жизни и здоровья людей, не имеется, на реализуемых шнурках и чехлах для сотовых телефонов на момент проверки не было ценников, так как на данном товаре находились стикеры. Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО0 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ установлена. Согласно протоколу об административном правонарушении 27 АП №367038 от 27.01.2010г., ФИО0 14.01.2010г. в 12-05 час. на торговом месте №1911 ИП «ФИО0, расположенном в ООО Центральный продовольственный рынок по ул.Л.Толстого,19 в г.Хабаровске, допустила продажу товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность товара для жизни и здоровья людей, а именно: сотовых телефонов и аксессуаров к ним по цене от 50 до 6500 рублей за 1 единицу, чем нарушила требования Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998г., за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г., при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию, в том числе, с сертификатом или декларацией о соответствии. Право потребителя на безопасность товаров, обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах, предусмотрены Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии с п.4 ст.7 указанного Закона, не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя. Часть 2 ст.14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей. В указанной сфере правоотношений, противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения законодательства по реализации товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего его безопасность для жизни и здоровья людей, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Данное правонарушение посягает на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности. Исходя из субъекта административной ответственности следует, что данная норма распространяется на отношения в сфере розничной купли-продажи. Таким образом, если на момент продажи товара в месте его реализации отсутствует сертификат соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющие безопасность такого товара, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности на основании ч.2 ст.14.4 КоАП РФ независимо от того, прошел товар сертификацию или нет. Кроме протокола об административном правонарушении, факт нарушения ФИО0 требований законодательства по реализации отдельных видов товаров подтверждается следующим доказательствами: - протоколом осмотра от 14.01.2010г., согласно которому в ходе осмотра торгового места №1911 ИП «ФИО0», расположенном в ООО Центральный продовольственный рынок по ул.Л.Толстого,19 в г.Хабаровске, была установлена реализация сотовых телефонов и различных аксессуаров к ним с нарушением установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно: флэш-карта 1 GB ММС по цене 500 рублей, флэш-карта и переходник к сотовому телефону «Kingston» 512 МВ по цене 400 рублей, флэш-карта ММС «Kingston» 512 МВ по цене 350 рублей, флэш-карта Soni 1 GB по цене 100 рублей, флэш-карта «Kingston» 512 МВ по цене 50 рублей, флэш-карта ММС 2 GB по цене 750 рублей, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus» 2 GB по цене 850 рублей, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus» 1 GB по цене 650 рублей, сотовый телефон TV MOBILE MTC 5800 imei 354101000154913 по цене 6500 рублей, сотовый телефон ATL 6811 imei 355469010008835 по цене 6000 рублей, сотовый телефон YX TELE 560 imei 354565002124182 по цене 4500 рублей, сотовый телефон CECT 2008 imei 356418004425 по цене 4500 рублей за 1 штуку в количестве 2 штук, сотовый телефон SIGMATEL S91 по цене 4000 рублей, без зарядных батарей, без перевода информации об изготовителе на русский язык, без документов, подтверждающих качество и безопасность товара для жизни и здоровья людей; а так же шнурки для сотовых телефонов по цене 50 рублей за 1 штуку в количестве 100 штук, чехлы для сотовых телефонов по цене 100 до 200 рублей за 1 штуку в количестве 100 штук – без ценников, при отсутствии установленной информации об изготовителе на русском языке. - протоколом изъятия от 14.01.2010г., согласно которому с торгового места ИП ФИО0 была изъята продукция – флэш-карта 1 GB ММС по цене 500 рублей, флэш-карта и переходник к сотовому телефону «Kingston» 512 МВ по цене 400 рублей, флэш-карта ММС «Kingston» 512 МВ по цене 350 рублей, флэш-карта Soni 1 GB по цене 100 рублей, флэш-карта «Kingston» 512 МВ по цене 50 рублей, флэш-карта ММС 2 GB по цене 750 рублей, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus» 2 GB по цене 850 рублей, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus» 1 GB по цене 650 рублей, сотовый телефон TV MOBILE MTC 5800 imei 354101000154913 по цене 6500 рублей, сотовый телефон ATL 6811 imei 355469010008835 по цене 6000 рублей, сотовый телефон YX TELE 560 imei 354565002124182 по цене 4500 рублей, сотовый телефон CECT 2008 imei 356418004425 по цене 4500 рублей за 1 штуку в количестве 2 штук, сотовый телефон SIGMATEL S91 по цене 4000 рублей, без зарядных батарей; - объяснением ФИО0, согласно которым реализуемые на ее торговом месте сотовые телефоны, флэш-карты к сотовым телефонам являются товаром иностранного производителя, перевода информации об изготовителе на русский язык, документов, подтверждающих качество и безопасность товара для жизни и здоровья людей, не имеется, на реализуемых шнурках и чехлах для сотовых телефонов на момент проверки не было ценников, так как на данном товаре находились стикеры. Согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004г., ФИО0 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.05.2002г. Доводы ФИО0 изложенные в суде, суд находит не основанными на нормах права, не умоляют доказательственного значения представленных доказательств и не являются основанием для освобождения ее от административной ответственности. Таким образом, суд пришел к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО0 допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, а именно продажа товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей. Санкция за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией товаров или без таковой. При назначении административного наказания ФИО0, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере. В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, изъятые из оборота предметы административного правонарушения, подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 14.4 ч.2, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Индивидуального предпринимателя ФИО0 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех) тысяч) рублей. Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/сч. 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 27240844440, КПП 272401001, ОКАТО 08401000000, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), платежа 14111628000010000140.. Изъятые в ходе административного производства предметы административного правонарушения, а именно: флэш-карта 1 GB ММС, флэш-карта и переходник к сотовому телефону «Kingston» 512 МВ, флэш-карта ММС «Kingston» 512 МВ, флэш-карта Soni 1, флэш-карта «Kingston» 512 МВ, флэш-карта ММС 2 GB, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus» 2 GB, флэш-карта для фотоаппарата «Olympus», сотовый телефон TV MOBILE MTC 5800 imei 354101000154913, сотовый телефон ATL 6811 imei 355469010008835, сотовый телефон YX TELE 560 imei 354565002124182, 2 (два) сотовых телефона CECT 2008 imei 356418004425, сотовый телефон SIGMATEL S91, находящихся на хранении в ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю (г.Хабаровск, Уссурийский бульвар,6), по вступлению постановления в законную силу – уничтожить, предоставив в суд акт об уничтожении. Направить копию настоящего постановления ЦБППРиИАЗ УВД по Хабаровскому краю, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.