ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 августа 2010 г. г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Мельник С.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Тайга-Восток», расположенного по адресу: г.Биробиджан, ул.Косникова,48, УСТАНОВИЛ: По результатам проведенной проверки с целью выявления нарушений в сфере оборота алкогольной продукции, а так же после проведенного административного расследования консультантом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу Шаларь К.И. в отношении ООО «Тайга-Восток» 29.07.2010г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно данному протоколу, в ходе проверки было установлено, что, ООО «Тайга-Восток» в период с января 2010г. по июль 2010г. осуществляло оборот: 1/ Алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками (далее-ФМС) без содержания на них обязательных сведений о маркируемой ими продукции, а именно: на ФМС напечатанные и наклеенные на алкогольную продукцию – водка «Шаббатная Еврейский штучки» емкостью 0,5л., сертификат соответствия № РОСС RU. АЮ01.В01016 сроком действия с 13.02.2010г. по 12.02.2013г., не нанесена информация о виде продукции – «водка». 2/ Алкогольной продукции маркированной ФСМ с нанесенной на них информацией о маркируемой ими алкогольной продукции, не соответствующей сведениям, зафиксированным в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС), а так же ФСМ сведения о которых отсутствуют в ЕГАИС, а именно: продукция производства ООО «Каскад» ИНН 07030044182, адрес: 361044, КБР, г.Прохладный, ул.Магистральная,7/3, закупленная у поставщика: ООО «Торговый дом «Алтудский» ИНН 0716002224, 361045, КБР г.Прохладный, ул. Остапенко, 19/5. В результате допущенных ООО «Восток-Тайга» нарушений, были нарушены п.3, 3.1 ст.12, п.1 ст.26 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Восток-Тайга», согласно протокола №04-18/18/2 от 20.07.2010г. был наложен арест на следующую алкогольную продукцию: вино «Портвейн 777» 18% емкостью 0,7л. в количестве 6764 бутылок; вино «Портвейн 72» 18% емкостью 0,7л. в количестве 5280 бутылок; вино специальное «Мадера» 19% емкостью 0,7л. в количестве 621 бутылки; вино «Анапа» крепкое специальное 17% емкостью 07л. в количестве 2666 бутылок; вино специальное «Портвейн 18» 18% емкостью 0,7л. в количестве 4021 бутылок; водка «Пшеничка мягкая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 6935 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Люкс» 40% емкостью 0,5л. в количестве 2756 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Лимон» 40% емкостью 0,5л. в количестве 970 бутылок; водка «Прохладненский престиж Кедровая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 977 бутылок; водка «Прохладненский престиж на березовых почках» 40% емкостью 0,5л. в количестве 1941 бутылок; водка «Александра» 40% емкостью 0,5л. в количестве 1621 бутылок; вино «Порто 777» столовое сладкое 15% емкостью 0,7л. в количестве 9882 бутылок; водка «Александра» 40% емкостью 0,7л. в количестве 1406 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Люкс» 40% емкостью 0,25л. в количестве 7202 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Лимон» 40% емкостью 0,25л. в количестве 4867 бутылок; водка «Пшеничка мягкая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 2663 бутылок, которая передана на ответственное хранение генеральному директору ООО «Тайга-Восток» ФИО1 по адресу: г.Биробиджан, ул.Косникова,48, литер 3, этаж1. В Центральный районный суд г.Хабаровска на основании ст.23.1 КоАП РФ поступил административный протокол в отношении ООО «Тайга-Восток» и приложенные к нему материалы, для рассмотрения. В суд для рассмотрения дела представитель МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО не явился. Защитник ООО «Тайга-Восток» ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде, не соглашаясь с наличием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ, пояснила, что по вино- водочной продукции полученной от поставщиков для реализации в ООО «Тайга-Восток», предприятие не может нести ответственность за несоответствие данных ФСМ с данными ЕГАИС, поскольку они не имеют возможностей и полномочий контролировать и проверять указанные данные, часть из которых зашифрованы в штрихкоде марки. А внешне эти марки каких либо сомнений не вызывали. Вся продукция была маркирована. Защитник ФИО3, действующий на основании доверенности в суде, в части выявленного нарушения маркировки водки, без указания вида алкогольной продукции, пояснил, что умысла на совершение административного правонарушения не имелось. Нарушение было выявлено самим юридическим лицом и приняты меры к устранению этого нарушения. Какие либо общественные интересы не были нарушены, ущерба от данного нарушения не наступило. Продукция была маркирована, марки приобретены, то есть акцизный налог уплачен. Наличе акцизных марок подтверждают легальность производства и продажи алкогольной продукции. Кроме того, по техническим причинам при внесении в марку необходимых сведений, из-за длинного названия водки, по техническим причинам, при ограниченном количестве знаков, не был введен вид алкогольной продукции. Кроме того за одно и тоже правонарушение предприятие не может нести двойного наказания. По данному факту уже вынесено постановление суда о привлечении к административной ответственности ООО « Тайга-Восток» по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Тайга-Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена. В соответствии с п.1 ст.66 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995г., не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками (ФСМ), акцизными марками или региональными специальными марками в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. В соответствии с п.3, 3.1 ст.12 вышеуказанного Федерального закона, ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а так же являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС. ФСМ и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции, содержание этилового спирта, объем алкогольной продукции в потребительской таре, наименование производителя и его местонахождение, страна происхождения алкогольной продукции, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в РФ товарного знака, иные определяемые Правительством РФ сведения. В соответствии с п.6 ст.12 вышеуказанного Федерального закона, за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок ответственность несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно протокола об административном правонарушении №04-17/113 от 29.07.2010г. ООО «Тайга-Восток» не соблюдались условия к обороту алкогольной продукции в части требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Факт нарушения ООО «Тайга-Восток» требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, ведомостями нанесения ФСМ на алкогольную продукцию, подготовленные с использованием программно-технического комплекса ЕГАИС в ООО «Тайга-Восток», справками об алкогольной продукции, маркированной ФСМ; отчетом ООО «Тайга-Восток» о реализации с 01.01.2010г. по 20.07.2010г. продукции производителя ООО «Каскад» полученной от поставщика ООО «ТД «Алтудский», отчетами о движении товара по продукции ООО «Тайга-Восток» водки «Шаббатная Еврейские штучки» за период с 01.04.2010г. по 31.07.2010г., товарно-транспортными накладными о получении алкогольной продукции производителя ООО «Каскад» от поставщика ООО «ТД «Алтудский» покупателем ООО «Тайга-Восток», товарно-транспортными накладными о поставках алкогольной продукции ООО «Тайга-Восток»- водки «Шаббатная Еврейские штучки», протоколом ареста в ООО «Тайга-Восток» алкогольной продукции. Доказательств, опровергающих наличие допущенных нарушений ООО «Тайга-Восток» суду не представлено. Маркировка продукции ФСМ содержащие сведения не отвечающие действительности, тое сть содержащие ложные сведения, подлежащие указанию на ФСМ, приравнивается к отсутствию маркировки, поскольку такая маркировка, не свидетельствует о законности оборота алкогольной продукции. Таким образом, судья приходит к выводу, что выявленные в ООО «Тайга-Восток» нарушения требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции имели место быть. В действиях ООО «Тайга-Восток» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, а так же хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта. Санкция за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В указанной сфере правоотношений, противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Часть 1 ст.2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, виновное лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как установлено в судебном заседании ООО «Тайга – Восток» не приняло необходимых мер, исключающих нарушения, выразившиеся в неполноте сведений, нанесенных на специальную марку. Кроме того судом установлено, что не смотря на право и возможность, предусмотренные Правилами Функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 522 от 25.08.2006 года. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, общественную опасность указанного правонарушения, судья считает необходимым назначить ООО «Тайга-Восток» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно, алкогольной продукции, арестованной по протоколу №04-18/18/2 от 20.07.2010г. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.12 ч.2, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Привлечь ООО «Тайга-Восток», расположенное по адресу: г.Биробиджан, ул.Косникова,48 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Назначить ООО «Тайга-Восток» административное наказание за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции, а именно: вино «Портвейн 777» 18% емкостью 0,7л. в количестве 6764 бутылок; вино «Портвейн 72» 18% емкостью 0,7л. в количестве 5280 бутылок; вино специальное «Мадера» 19% емкостью 0,7л. в количестве 621 бутылки; вино «Анапа» крепкое специальное 17% емкостью 07л. в количестве 2666 бутылок; вино специальное «Портвейн 18» 18% емкостью 0,7л. в количестве 4021 бутылок; водка «Пшеничка мягкая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 6935 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Люкс» 40% емкостью 0,5л. в количестве 2756 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Лимон» 40% емкостью 0,5л. в количестве 970 бутылок; водка «Прохладненский престиж Кедровая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 977 бутылок; водка «Прохладненский престиж на березовых почках» 40% емкостью 0,5л. в количестве 1941 бутылок; водка «Александра» 40% емкостью 0,5л. в количестве 1621 бутылок; вино «Порто 777» столовое сладкое 15% емкостью 0,7л. в количестве 9882 бутылок; водка «Александра» 40% емкостью 0,7л. в количестве 1406 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Люкс» 40% емкостью 0,25л. в количестве 7202 бутылок; водка «Пшеничка мягкая Лимон» 40% емкостью 0,25л. в количестве 4867 бутылок; водка «Пшеничка мягкая» 40% емкостью 0,5л. в количестве 2663 бутылок, которая находится на ответственном хранении у генерального директора ООО «Тайга-Восток» ФИО1 по адресу: г.Биробиджан, ул.Косникова,48, литер 3, этаж1 Штраф перечислять по следующим реквизитам: Наименование: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО), ИНН 2721170838, КПП 272101001, р/сч 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю. Получатель: код бюджетной классификации 16011608000010000140, ОКАТО 08401375000, номер требования об уплате 5-226/10, расшифровка платежа (денежное взыскание (штрафы) за административное правонарушение в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.