недекларирование товаров перемещаемых через границу



Дело № 5-40/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18.03.2010г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

с участием:

- представителя Хабаровской Таможни Земцова Сергея Геннадьевича,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ______ года рождения, уроженки г.Первоуральска Свердловской области, гражданки РФ, паспорт серии 10 09 №188429 выдан 26.01.2010г. МО УФМС России по Амурской области г.Благовещенска, зарегистрированной по адресу: ..., ..., ...22, в совершении административного правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2010г. ст. уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 23.01.2010г. около 17-50 час. на территории таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни в зале прилета международного терминала аэропорта г.Хабаровска при осуществлении таможенного оформления пассажиров, прибывших из Республики Корея рейсом OZ-572 «Сеул-Хабаровск» гражданка РФ ФИО1 воспользовалась конклюдентной формой декларирования, не заполнила пассажирскую таможенную декларацию и прошла через «зеленый канал» таможенного оформления, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. В ходе таможенного контроля ФИО1 предъявила два места багажа и среди прочих документов, пассажирскую таможенную декларацию, оформленную на выезд из РФ в Республику Корея г.Сеул, в которой были заявлены на временный вывоз из России 12 кг., бывших в употреблении вещей, которые были ей возвращены в процессе таможенного оформления. В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра багажа было установлено, что общий вес не задекларированного багажа ФИО1 составил 50,3 кг., в двух багажных местах оказались товары народного потребления, произведенные в республики Корея.

23.01.2010г. государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Хабаровск Шетманюк М.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – товаров народного потребления общим весом 50,3 кг.

Определением Хабаровской таможни от 25.01.2010г. назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №32/2010 от 09.02.2010г., по состоянию на 23.01.2010г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 113651,37 (сто тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят один рубль тридцать семь копеек).

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступило в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу.

ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставила суду ходатайство, согласно которому просит рассмотреть административное дело в отношении нее в ее отсутствие в связи с отдаленностью места проживания.

Учитывая ходатайство ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

ФИО1 предоставила суду объяснение, согласно которому, 23.01.2010г. она возвращалась из туристической поездки из Ю.Кореи, ввезла в Россию 62,3 кг. Вещей, из которых 12 кг. Личных вещей были ею задекларированы при выезде из России 18.01.2010г. Примерный вес тары составил 8 кг., значит вес вещей составил примерно 42 кг., что на 7 кг. Превышает разрешенный ввоз. Закупая подарки для себя и своих родных она не имела возможности точно взвесить вещи, купленные в г.Сеул, сумка порвалась и ей пришлось сложить содержимое в то, что было под рукой, а именно в коробку. При получении багажа, боясь опоздать на поезд и поддавшись всеобщей нервозности (люди толкались, торопились скорее выйти), она не обдумывая свои действия, шла продвигаясь в очереди, как оказалось по «зеленому коридору». Ее мысли были заняты тем, как захватить второе место багажа, которое было снято ранее и находилось в другом противоположном конце от нее. Это было сделать не просто, так как зал был заполнен пассажирами. На таможенной стойке она предъявила паспорт, декларацию на ввоз двух мест весом 60 кг., заполненную еще в самолете. Покупки она совершала в торговых центрах г.Сеул со значительной скидкой, так как были предпраздничные распродажи. Чеки у нее сохранились, копии которых она предъявляет суду. На основании предъявленных ею чеков, считает, что результаты оценочной экспертизы завышены и с ними она не согласна. Она осознает, что невольно нарушила существующие правила прохождения государственной границы. Просит суд учесть все обстоятельства, что она не имела умысла, просто торопилась, зная, что ничего противозаконного в ее вещах нет, просит у суда снисхождения. К ходатайству прилагает копии чеков на приобретенные ею в г.Сеул товары, стоимость которых указана в долларах США.

Представитель таможни, в судебном заседании пояснил, что те доводы которые изложила ФИО1 в своих объяснениях, не являются основаниями для освобождения ее от административной ответственности. Представитель таможни обратил внимание суда на то обстоятельство, что имущество изъятое у Билан, являющее предметом административного правонарушения и хранящееся в таможне, Билан не может в дальнейшем использовать как товар, поскольку он завезен незаконным образом. В отношении этого имущества суд вправе принять решение о конфискации.

Исследовав материалы дела, вышеизложенные объяснения, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же протоколом опроса ФИО1, согласно которому последняя вину в совершении указанного административного правонарушения признает, совершила данное правонарушение по неосторожности, так как не знала различие между зеленым и красными каналами таможенного оформления, а так же не знала, что необходимо декларировать товары, предназначенные для личных целей.

Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

            В соответствии со ст.14 Таможенного кодекса РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пунктами 4,5 ч.2 ст. 286 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации и вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.11.2003г. №718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическим лицами для личного пользования» (с изм. от 23.01.2006г., 16.09.2006г., 03.07.2007г., 10.12.2008г., 22.04.2009г.), без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и в не сопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 65000 рублей и общий вес не превышает 35 кг.

Из представленных материалов дела следует, что общий вес не задекларированного багажа ФИО1 составил 50,3 кг.

Доводы ФИО1 о том, что вес не декларированного ею товара составил примерно 7 кг. с учетом того, что 35 кг. разрешено к вывозу без декларирования и примерный вес тары составил 8 кг., судья считает несостоятельными, поскольку вес тары входит в вес ввозимого багажа, а так же при превышении установленного вышеуказанным Постановлением Правительства РФ веса багажа, декларированию подлежит общий вес и разница, превышающая не облагаемый таможенными пошлинами вес (35 кг.) подлежит оплате таможенной пошлины.

Учитывая, что ФИО1 не был задекларирован ввозимый ею товар, предметом административного правонарушения является товар общим весом 50,3 кг.

Согласно заключению эксперта №32/2010 от 09.02.2010г., по состоянию на 23.01.2010г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 113651,37 (сто тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят один рубль тридцать семь копеек).

ФИО1 выразила не согласие с данной оценкой товара, считает, что стоимость товара завышена, она приобретала его по более низким ценам, предоставила суду копии чеков на приобретенный ею товар в торговых центрах г.Сеула.

Однако, данные доводы ФИО1 суд не может принять во внимание, учитывая, что стоимость приобретенного ею товара указана в иностранной валюте – долларах США и по ценам Республики Корея, а не по рыночным ценам действующим на территории Хабаровского края и в частности г. Хабаровска.

  При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - наличие у последней малолетнего ребенка – ФИО6, 2002 г.р., и считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. В связи с назначением именно этого вида наказания, доводы ФИО1 об оспаривании стоимости товара, значения не имеют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: блузки (туники) женские темно-серого цвета с маркировкой «LUCKY» размеры: 6-1шт., 8-1 шт., 12-1 шт., 14-1 шт., 16-1 шт.; блузки (туники) женские сиреневого цвета с маркировкой «LUCKY» размеры: 8-1 шт., 10-1 шт., 12-1 шт., 16-1 шт.; блузки (туники) женские синего цвета с маркировкой «LUCKY» размеры: 6-1шт., 8-1 шт., 10-1шт., 12-1 шт., 14-1 шт., 16-1 шт.; блузки (туники) женские бордового цвета с маркировкой «LUCKY» размеры: 6-1шт., 8-1 шт., 10-1шт., 12-1 шт., 14-1 шт., 16-1 шт.; костюмы женские (платье и жакет) темно-синего цвета с белыми полосами с маркировкой «SILK LINE» размеры: 12-1шт., 14-1 шт., 16-1 шт., 22-1 шт.; жакеты женские велюровые фиолетового цвета с маркировкой «LADIES COLLECTION» размеры: 8-1 шт., 10-1шт., 12-1 шт., 14-1 шт.; блузки (батники) зеленого цвета с набивным рисунком с маркировкой «HELEN YONG DESIGN» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт., 22-1 шт.; блузки (батники) сиреневого цвета с набивным рисунком с маркировкой «HELEN YONG DESIGN» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт., 22-1 шт.; блузки женские без рукава черного цвета с металлическим кольцами с маркировкой «FORUM» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт., 22-1 шт.; блузки женские с рукавами черного цвета с белым рисунком в виде цветов с маркировкой «FORUM» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт.; блузки (туники) женские удлиненные черного цвета с воротником в черно-белую полоску с маркировкой «LUCKY» размеры: 10-1шт., 12-1 шт., 14-1 шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1шт.; блузки (туники) женские с воротником в виде шарфа сиреневого цвета в черную полоску с маркировкой «KINS FASHION COLLECTION» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт., 22-1 шт.; блузки женские с рукавами комбинированного цвета (красные, черные, белые полосы) с маркировкой «FORUM» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт., 20-1 шт.; блузки женские с рукавами комбинированного цвета (коричневые, желтые, синие, белые полосы) с маркировкой «FORUM» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 12-1шт., 14- 1шт., 16-1 шт., 18-1 шт.; блузки (туники) женские черного цвета с украшением из пайеток в виде бабочек с маркировкой «LUCKY» размеры: 12-2 шт., 14-1 шт., 16-2 шт.; платья женские черного цвета с замком с маркировкой «LADIES COLLECTION» размеры: 8-1 шт., 10-1шт., 12-1 шт., 14-1 шт.; костюмы женские (юбка и блузка) черного цвета в белый горох с маркировкой «SILK LINE» размеры: 8-1шт., 10-1 шт., 14-1 шт., 16-1 шт., 20-1 шт., 24-1 шт.; комплекты женские (юбка, блузка, жилет) сиреневого цвета с леопардовым узором с маркировкой «SILK LINE» размеры: 16-1шт., 18-2 шт., 20-1 шт., 22-1 шт., 24-1 шт.; комплекты женские (юбка, блузка, жилет) желто-коричневого цвета с леопардовым узором с маркировкой «SILK LINE» размеры: 18-1 шт., 20-1 шт., 22-1 шт., 24-1 шт.; ткань плотная из х/б материала типа брезента 2 отреза каждый размером 1х1,5м., все товары производства Корея, находящиеся в картонной коробке и дорожной сумке общим весом 50,3 кг.

Направить копию настоящего постановления лицу в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню.

         Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Центрального районного судаг.Хабаровск-                                                                                                      Мельник С.Ю.