недекларирование товаров при перемещении через таможенную границу РФ



Дело № 5-6/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                                          Центральный районный суд г. Хабаровска

                                               680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88

17 января 2011г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО8 07.05.1981 года рождения, проживающего по адресу: г.Пекин КНР, район Чаоян, микрорайон Чаолай Люйсэ Цзяюань Ин Цюань,д.1 подъезд 3 кв.501, в г.Хабаровске по ..., иностранный паспорт G 36426811 выдан МИД КНР,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2010г. ст.уполномоченным ОАР Хабаровской таможни Плотниковой О.А. в отношении гражданина КНР ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 04.10.2010г. около 08-30 час. на таможенном посту Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни в зале прилета международного терминала аэропорта г.Хабаровск, при осуществлении таможенного оформления пассажиров, прибывших из КНР, у гражданина КНР ФИО10 обнаружены незадекларированные в письменной форме товары – женская одежда общим весом 31,8кг. в количестве 121 единицы. При прохождении таможенного контроля ФИО11 не заполнил пассажирскую таможенную декларацию, прошел через «зеленый коридор» таможенного оформления, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. В результате таможенного досмотра сопровождаемого ФИО12 багажа, были обнаружены следующие товары: юбки женские в количестве 11 шт., футболки разных цветов в количестве 7 шт., брюки женские черные в количестве 8 шт., брюки женские серые в количестве 2 шт., платья текстильные черные в количестве 2 шт., платья трикотажные разных цветов в количестве 7 шт.,. кофты трикотажные с длинным рукавом разных цветов в количестве 37 шт., кофты трикотажные с коротким рукавом разных цветов в количестве 7 шт., жакет женский текстильный серый в количестве 1 шт., жакет женский текстильный черный в количестве 1 шт., жилет женский трикотажный в количестве 5 шт., туники женские трикотажные разных цветов в количестве 6 шт., кофты женские из синтетического материала в количестве 5 шт., шапки вязанные в количестве 9шт., шапки из синтетического материала в количестве 2 шт., береты вязанные в количестве 2 шт., шарфы в количестве 7 шт., платки в количестве 2 шт. При устном опросе гражданин КНР ФИО13 пояснил, что он ввозит данные вещи в качестве подарков для жены и ее подруг.

04.10.2010г. государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Хабаровск Шишкиной Т.Я. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.10.2010г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – юбки женские в количестве 11 шт., футболки разных цветов в количестве 7 шт., брюки женские черные в количестве 8 шт., брюки женские серые в количестве 2 шт., платья текстильные черные в количестве 2 шт., платья трикотажные разных цветов в количестве 7 шт.,. кофты трикотажные с длинным рукавом разных цветов в количестве 37 шт., кофты трикотажные с коротким рукавом разных цветов в количестве 7 шт., жакет женский текстильный серый в количестве 1 шт., жакет женский текстильный черный в количестве 1 шт., жилет женский трикотажный в количестве 5 шт., туники женские трикотажные разных цветов в количестве 6 шт., кофты женские из синтетического материала в количестве 5 шт., шапки вязанные в количестве 9шт., шапки из синтетического материала в количестве 2 шт., береты вязанные в количестве 2 шт., шарфы в количестве 7 шт., платки в количестве 2 шт. Общим весом 31,8кг.

Согласно письменным объяснениям ФИО14, вину в совершении административного правонарушения он не признал, о том, что необходимо декларировать одежду не знал, весь товар привез для жены и ее подруг

Определением Хабаровской таможни от 04.10.2010г. назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №442/2010 от 22.10.2010г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 04.10.2010г. составляет 40775 рублей.

На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 07.12.2010г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО16 передано в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу.

ФИО15 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела. Сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Специалист Земцев С.Г., - заместитель начальника отдела административных расследований Хабаровской таможни, в суде полагал целесообразным назначить в виде административного наказания – конфискацию предметов административного правонарушения. Количество и упаковка товара, свидетельствует именно о торговой партии этого товара и опровергает доводы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Его вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же его письменным объяснением, согласно которому, несмотря на то, что вину в совершении указанного административного правонарушения он не признал, указал, что совершил данное правонарушение по незнанию таможенного законодательства.

Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а так же порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения «о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г. отнесение товаров, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.1 ст.12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

Согласно представленным материалам дела, гражданка КНР ФИО18, 04.10.2010г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнил требования таможенного законодательства, а именно, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.6. КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания гражданину КНР ФИО19, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья,

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР ФИО20 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: юбки женские в количестве 11 шт., футболки разных цветов в количестве 7 шт., брюки женские черные в количестве 8 шт., брюки женские серые в количестве 2 шт., платья текстильные черные в количестве 2 шт., платья трикотажные разных цветов в количестве 7 шт.,. кофты трикотажные с длинным рукавом разных цветов в количестве 37 шт., кофты трикотажные с коротким рукавом разных цветов в количестве 7 шт., жакет женский текстильный серый в количестве 1 шт., жакет женский текстильный черный в количестве 1 шт., жилет женский трикотажный в количестве 5 шт., туники женские трикотажные разных цветов в количестве 6 шт., кофты женские из синтетического материала в количестве 5 шт., шапки вязанные в количестве 9шт., шапки из синтетического материала в количестве 2 шт., береты вязанные в количестве 2 шт., шарфы в количестве 7 шт., платки в количестве 2 шт., общим весом 31,8кг., находящихся на хранении в Хабаровской таможне.

Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню.

         Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Мельник С.Ю.