недекларирование товаров при перемещении через таможенную границу



Дело № 5-326/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                                          Центральный районный суд г. Хабаровска

                                               680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88

15 декабря 2010г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

с участием:

- переводчика Шуваловой Валентины Никитичны,

- представителя таможенного органа – Плотниковой О.А.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР ФИО8, 10.08.1973 года рождения, проживающей по адресу: г.Хабаровск, ул.Суворова,82а (общежитие), иностранный паспорт G 23311833 выдан 25.06.2007г. МИД КНР,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2010г. уполномоченным по ОВД ОАР Хабаровской таможни Мезенко Е.В. в отношении гражданки КНР ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 05.10.2010г. около 12-00 час. на таможенном посту Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни в зале прилета международного терминала аэропорта г.Хабаровск, при осуществлении таможенного оформления пассажиров, прибывших из КНР, у гражданки КНР ФИО10 обнаружены товары: детские шапки вязанные разноцветные в количестве 48 штук, детские перчатки вязанные разноцветные в количестве 49 пар, детские нарукавники разноцветные в количестве 49 пар, носки из синтетических материалов разных цветов в количестве 37 пар, детские перчатки черного цвета в полоску в количестве 31 пары, наколенники бежевого цвета в количестве 22 штук. Общим весом 13,1 кг., не задекларированные по установленной письменной форме. При прохождении таможенного контроля ФИО11 не заполнила пассажирскую таможенную декларацию, прошла через «зеленый коридор» таможенного оформления, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже был выявлен профиль риска №12/10000/20082010/01507. При устном опросе гражданка КНР ФИО12 пояснила, что она ввозит данные вещи для продажи.

05.10.2010г. государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Хабаровск Деминым Ю.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту.

Согласно протоколу изъятия вещей о документов от 05.10.2010г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – детские шапки вязанные разноцветные в количестве 48 штук, детские перчатки вязанные разноцветные в количестве 49 пар, детские нарукавники разноцветные в количестве 49 пар, носки из синтетических материалов разных цветов в количестве 37 пар, детские перчатки черного цвета в полоску в количестве 31 пары, наколенники бежевого цвета в количестве 22 штук.

Согласно письменным объяснениям ФИО13, вину в совершении административного правонарушения она признала, о том, что необходимо декларировать одежду не знала, весь товар привезла для продажи.

Определением Хабаровской таможни от 05.10.2010г. назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №441/2010 от 03.11.2010г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 05.10.2010г. составляет 9668,75 рублей.

На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 16.11.2010г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО14 передано в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу.

ФИО15 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем имеются сведения в материалах дела, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Представитель таможенного органа полагала целесообразным о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ее вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же ее письменным объяснением, согласно которому она вину в совершении указанного административного правонарушения признала, указав, что совершил данное правонарушение по незнанию таможенного законодательства.

Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а так же порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 соглашения «о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г. отнесение товаров, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.1 ст.12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

Согласно представленным материалам дела, гражданка КНР ФИО17, 05.10.2010г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнила требования таможенного законодательства, а именно, не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.6. КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания гражданке ФИО18, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья,

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку КНР ФИО19 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

-  детские шапки вязанные разноцветные в количестве 48 штук;

-  детские перчатки вязанные разноцветные в количестве 49 пар;

-  детские нарукавники разноцветные в количестве 49 пар;

-  носки из синтетических материалов разных цветов в количестве 37 пар;

-  детские перчатки черного цвета в полоску в количестве 31 пары;

- наколенники бежевого цвета в количестве 22 штук,

 находящихся на хранении в Хабаровской таможне, общим весом 13,1 кг..

Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню.

         Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Мельник С.Ю.