Дело № 5-73/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 88)

07 апреля 2011 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Уфимцевой (Пятковой) Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровской таможней в суд предоставлены протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, в отношении Уфимцевой (Пятковой) О.Ю., у которой 20.01.2011 года около 15 часов 30 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка», расположенном по адресу : Хабаровский край Бикинский район с. Покровка, ул. Новая, строение 1, при осуществлении таможенных операций в отношении товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. были обнаружены товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. При этом гр. Уфимцева (Пяткова) О.Ю. не заполнила пассажирскую декларацию и не осуществила таможенное декларирование товаров для личного использования. При проведении таможенного контроля было установлено, что в сопровождаемом багаже Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. перемещаются через таможенную границу алкогольные напитки, а именно пиво «Harbin Beer» в стеклянных бутылках по 0,33 литра, крепостью 3,6 % в количестве 14 штук. Общий объём – 4,62 литра.

В ходе устного опроса гр. Уфимцевой (Пятковой) О.Ю., было установлено, что данные товары она приобрела в КНР для личного пользования, и что она не была в достаточной мере знакома с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза.

Учитывая наличие достаточных даны, указывающих на событие административного правонарушения, 20.01.2011г. главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО2, по признакам состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №. Пиво «Harbin» в стеклянных бутылках по 0,33 литра, крепостью 3,6 % в количестве 14 штук, общим объёмом 4,62 литра, были изъяты в качестве меры пресечения по делу об административном правонарушении и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу <адрес> «а».

Таким образом, гр. Уфимцева (Пяткова) О.Ю., в нарушении ст.ст. 354,355 Таможенного кодекса таможенного союза, ст. 12 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., в части таможенного декларирования товаров для личного использования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, свершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

На основании п. 1 раздела 1 приложения 3 к Соглашению и подпункта 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, перемещаемое гр. Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. пиво в количестве 14 стеклянных бутылок по 0,56 литра каждая, общим объемом 2,85 литра, не подлежит таможенному декларированию в письменной форме. На основании п. 4 раздела 1 приложения 5 к Соглашению и подпункта 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, перемещаемое гр. Уфимцевой О.Ю. пиво в количестве 14 стеклянных бутылок по 0,33 литра каждая, общим объёмом 4,62 литра, подлежит таможенному декларированию в письменной форме и является предметом административного правонарушения.

Уфимцева О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия и применить к ней в качестве наказания конфискацию предмета административного правонарушения, ввиду её тяжёлого финансового положения штраф просит не назначать.

Изучив предоставленные материалы, судья приходит к следующему:

Из Акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от 20.01.2011г., следует, что 20.01.2010г. в 15 часов 35 минут в результате таможенного досмотра предъявлен багаж, в количестве 1 места, в котором находилось 14 стеклянных бутылок с надписями на иностранном языке «Harbin Beer», 330 мл, общим весом 9,020 кг, общим объёмом 4,62 л., упакованные в картонную коробку.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 февраля 2011г. Хабаровской таможни, 20 января 2011г. около 15 часов 30 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка» расположенного по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Покровка, ул. Новая, 1, при осуществлении таможенных операций в отношении товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем гр. Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. было обнаружено пиво марки «Harbin» в стеклянных бутылках по 0,33 литра каждая, крепостью 3,6 % в количестве 14 штук, общим объёмом 4,62 литра. При проведении устного опроса Уфимцева О.Ю. пояснила, что указанные товары приобретены ей в КНР для личного пользования. Ей было известно о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза.

Учитывая наличие достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни 20.01.11г. в отношении гр. Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАп России – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № - 24.01.2011г. было вынесено определение о назначении первичной товароведческой экспертизы, производство по которой было поручено ЭИО № 2 (г. Хабаровск), ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ (г. Владивосток). Согласно заключению от 03.02.2011г. № экспертом ЭИО №, ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ сделан вывод о том, что по состоянию на 20.01.2011г. свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 437,5 рублей., по состоянию на 20.01.2011г. стоимость товара страны происхождения - 14 бутылок пива составляет 161 рубль, по состоянию на 20.01.2011г. стоимость одной стеклянной бутылки пива марки «Harbin», ёмкостью 330 мл. в КНР составляет 11 рублей 50 копеек.

20.01.2011г. в отношении предмета данного правонарушения – пива марки «Harbin» в стеклянных бутылках по 0,33 литра, крепостью 3,6 %, в количестве 14 штук, общим объёмом 4,62 литра, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении изъятие вещей и документов. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 2..01.2011 года Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, на пункте пропуска «Покровка» у Уфимцевой (Пятковой) О.Ю. было изъято пиво «Harbin» в стеклянных бутылках по 0,33 литра, крепостью 3,6 % в количестве 14 штук, общим объёмом 4,62 литра. Изъятые бутылки упакованы в картонную коробку, на которую наложен ярлык обеспечения сохранности с подписями владельца товара, понятых, должностного лица изымающего товары.

В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК России.

Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

На основании ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных ст. ст. 183, 184, 247, 391 ТК РФ.

Согласно ст. 132 ТК РФ, с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ст. ст. 123, 124 Таможенного кодекса РФ, декларант должен произвести декларирование путем заявления точных сведений о товарах и иных сведений, необходимых для таможенных целей. К числу таких сведений относится и наименование товаров, и его количество.

Исходя из ч. 1 ст. 124 Таможенного кодекса РФ, декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Как следует из п. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные данным Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В силу п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного использования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Как установлено подпунктом 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 12 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (Соглашение) таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, Перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 1 раздела I приложения 3 к Соглашению, к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением, от уплаты таможенных платежей относятся алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 2 ст. 12 Соглашения установлено, что таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств-членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов.

Исходя из п. 4 раздела I приложения 5 к Соглашению в отношении алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно уплачиваются таможенные пошлины, налоги по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Как следует из п. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Виновность Уфимцевой О.Ю. подтверждается исследованными доказательствами по делу, в том числе протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 20.01.2011г., согласно которому Уфимцева (Пяткова) О.Ю. признала свою вину в совершении административного правонарушения полностью, пояснила, что о том, что товар она везла для собственного потребления, о том, что ввозить алкогольные напитки в количестве более 3 литров она знала, но не знала, что это распространяется на пиво, а также протоколом опроса свидетеля ФИО2

Санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание за совершение данного вида правонарушения в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность гражданки Уфимцевой О.Ю. - не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гражданки Уфимцевой О.Ю. - не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что гражданка Уфимцева О.Ю., впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершённом физическим лицом относятся на счёт федерального бюджета. Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.4 ч.2, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Гражданку Уфимцеву Ольгу Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей: <адрес>, м-н 4, <адрес>, имеющей заграничный паспорт 64 № выданный № – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданку Уфимцеву Ольгу Юрьевну наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – пива марки «Harbin Beer» в стеклянных бутылках по 0,33 литра, крепостью 3,6%, в количестве 14 штук, общим объёмом 4,62 литра, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Подолякин А.В.