Дело № 5-156/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска

680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88

22 августа 2011г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном декларирование товаров и (или) транспортных средств" target="blank" data-id="19202">ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Сингурова Николая Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работающего водителем в ОАО «Приморавтотранс»,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2011г. ст.уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни Сахновым Д.Г. в отношении Сингурова Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 24.05.2011г. около 18-30 час. в Международном пункте пропуска Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: Хабаровский край Бикинский район с.Покровка, ул.Новая,1, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса и таможенного досмотра в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицами из г.Жаохэ в сопровождаемом багаже водителя автобуса Сингурова Н.Г., осуществляющего пассажирские перевозки туристов, был обнаружен спиртной напиток – коньяк марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» в количестве 11 бутылок, объемом 0,7 литров каждая крепостью 40%.

24.05.2011г. государственным таможенным инспектором таможенного досмотра Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни Зуевой Я.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту.

Согласно протоколу изъятия от 24.05.2011г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – коньяк марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» в количестве 11 бутылок, объемом 0,7 литров каждая.

Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 24.05.2011г., Сингуров Н.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что товар, который привезен им для личного пользования им не был задекларирован по незнанию таможенного законодательства

Определением Хабаровской таможни от 26.05.2011г. назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №302/2011 от 06.06.2011г., стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (коньяк марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» в количестве 11 бутылок, объемом 0,7 литров каждая) по состоянию на 24.05.2011г. в КНР составила 16206,52 рублей. Определить рыночную стоимость товара на внутреннем рынке РФ не представилось возможным ввиду отсутствия источников ценовой информации.

На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 19.07.2011г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Сингурова Н.Г. передано для рассмотрения в Центральный районный суд г.Хабаровска.

Сингуров Н.Г. в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по указанному им в деле адресу, о чем имеются сведения в материалах дела. Однако неполученное адресатьм судебное извещение возращено в связи с истечением срока хранения, что судом расценивается как уклонение Сингурова Н.Г. от получения судебного извещения о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, и принимая во внимание ограниченные процессуальные сроки рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, в представленных материалах имеется ходатайство Сингурова Н.Г. о рассмотрении дела без его участия, просит применить в качестве наказания конфискацию предмета административного правонарушения, ввиду его тяжелого финансового положения штраф не назначать, вину признает полностью и раскаивается.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины Сингурова Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Его вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же протоколом опроса Сингурова Н.Г., согласно которому последний вину в совершении указанного административного правонарушения признал, указав, что совершил данное правонарушение по незнанию таможенного законодательства.

Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.12 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г. (далее – Соглашение), таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 настоящего Соглашения.

Пункт 1 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению, освобождает от уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво, перемещаемые для личного пользования в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо достигшее 18-летнего возраста.

С учетом указанных норм закона, Сингуров Н.Г. мог беспрепятственно, не осуществляя письменное декларирование, ввезти на таможенную границу таможенного союза, исходя их емкости бутылок коньяка – 4 бутылки.

В п.4 раздела 1 приложения 5 к Соглашению установлено, что в отношении алкогольных напитков в количестве от 3 до 5 литров, уплачиваются таможенные пошлины и налоги по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, предметом административного правонарушения по данному делу являются 7 бутылок коньяка марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» объемом 0,7 литров каждая, общей стоимостью страны происхождения (КНР» 10313,24 рублей, который Сингуров Н.Г. должен был задекларировать, уплатив причитающиеся государству таможенные пошлины и налоги.

Пунктом 3 ст.355 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения утверждена п.1 Решения Комиссии таможенного союза от 18.06.2010г. №287.

Согласно представленным материалам дела, Сингуров Н.Г. 24.05.2011г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнил требования таможенного законодательства, установленные ст.ст.354,355 ТК ТС, а так же ст.12 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., в части таможенного декларирования товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания Сингурову Н.Г., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Сингурова Николая Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 7 бутылок коньяка марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» объемом 0,7 литров каждая, находящихся на хранении в Хабаровской таможне.

Не являющиеся предметом административного правонарушения - 4 бутылки коньяка марки «MARTELL V.S.O.P/ MEDAILLON» объемом 0,7 литров каждая, находящихся на хранении в Хабаровской таможне, возвратить Сингурову Н.Г.

Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.