Дело № 5-180/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Центральный районный суд г. Хабаровска 680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88 07 сентября 2011г. г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Хабаровой Натальи Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> УСТАНОВИЛ: 05.08.2011г. уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни Ивановым А.А. в отношении Хабаровой Н.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 04.07.2011г. около 20-10 час. в Международном речном пункте пропуска «Хабаровск» (пассажирское направление), расположенном по адресу: г.Хабаровск, ул.Шевченко,1 дебаркадер №701, при проведении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших на теплоходе «Лунтан-1» из г.Фуюань КНР в г.Хабаровск РФ в ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса в отношении товаров, перемещаемых физическим лицами для личного пользования через таможенную границу таможенного союза, должностным лицом отдела таможенного досмотра Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни было установлено, что Хабарова Н.П. перемещает в карманах куртки, одетой на ней, три живых черепахи, которые не были задекларированы таможенному органу по установленной таможенным законодательством форме, и при устном опросе Хабарова Н.П. заявила, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию у нее нет. 04.07.2011г. государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Хабаровского таможенного поста Халиловой Е.Т. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту. Согласно протоколу изъятия от 04.07.2011г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – черепахи в количестве 3 штук. Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 04.07.2011г., Хабарова Н.П. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что товар, который привезен ею для личного пользования не был задекларирован, а так же ввезен ею из КНР на территорию РФ без оформления ветеринарного разрешения по незнанию таможенного законодательства Определением Хабаровской таможни от 05.07.2011г. назначена комплексная экспертиза. Согласно заключению эксперта от 04.08.2011г., изъятые у Хабаровой Н.П. черепахи в количестве 3 штук являются двухкоготными черепахами, определить их стоимость в стране происхождения (КНР) не представилось возможным ввиду отсутствия необходимой стоимостной информации. Официальные данные о рыночной стоимости черепах отсутствуют, поскольку этот вид внесен в Международную Красную книгу и Приложение 2 Конвенции по международной торговле видами флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения (СИТЕС), как вид с сокращающейся численностью. Существуют англоязычные сайты о торговле этими животными в странах Азии, Америки и т.п., в русскоязычном секторе Интернета подобные объявления редки. На некоторых сайтах русскоязычного Интернета имеются объявления о продаже черепах этого вида в пределах 7000-10000 рублей за особь. Таким образом, общая рыночная стоимость трех черепах может быть оценена от 21000 до 30000 рублей. В период проведения экспертизы животные погибли от истощения и заболеваний невыясненного происхождения. На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 11.08.2011г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Хабаровой Н.П. передано для рассмотрения в Центральный районный суд г.Хабаровска. Хабарова Н.П. в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по указанному ею в деле адресу, о чем имеются сведения в материалах дела. Однако судебная повестка возвращена в связи с не проживанием лица по указанному адресу, что судом расценивается как желание Хабаровой Н.П. в целях избежать административной ответственности, уклониться от рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд признает уведомление надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хабаровсой Н.П. Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины Хабаровой Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Ее вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же протоколом опроса Хабаровой Н.П., согласно которому последняя вину в совершении указанного административного правонарушения признала, указав, что совершила данное правонарушение по незнанию таможенного законодательства. Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст.352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, при этом, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Соглашением от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическим лицами для личного пользования и установлено, что декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлен Решением от 18.06.2010г. №2010г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Согласно п.19 указанного Решения в п.п.3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем предоставления соответствующей отметки. Согласно представленным материалам дела, Хабарова Н.П. 04.07.2011г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнила требования таможенного законодательства, установленные ст.ст.354,355 ТК ТС, в части таможенного декларирования товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания Хабаровой Н.П., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, в виду гибели товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно данные черепахи погибли при проведении экспертизы от истощения и заболеваний невыясненного происхождения. Определяя размер штрафа, считаю возможным назначить Хабаровой Н.П. минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде одной второй минимальной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Согласно заключению эксперта от 04.08.2011г., общая рыночная стоимость трех черепах, явившихся предметами административного правонарушения, может быть оценена от 21000 до 30000 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Хабарову Наталью Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 10500 (десяти тысяч пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель – УФК г.Москва (ФТС России), ИНН – 7730176610, КПП- 773001001, Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК – 044583001, ОКАТО – 45268595000, счет - № 40101810400000010153. При перечислении денежных средств в поле 104 «код вида платежа» указать «15311604000010000140», в графе «назначение платежа» следует указать номер дела об административном правонарушении - 10703000-219/2011 Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.