Дело № 5-192/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Центральный районный суд г. Хабаровска 680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88 03 октября 2011г. г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Таранова Валерия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Хабаровского края, проживающего по адресу: г.Хабаровск, <адрес> УСТАНОВИЛ: 15.08.2011г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Хабаровской таможни Мезенко Е.В. в отношении Таранова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 28.06.2011г. в Международном речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление), расположенном по адресу: г.Хабаровск, ул.Шевченко,1, при проведении таможенного контроля в отношении пассажиров и багажа, прибывших в РФ из КНР на теплоходе «Полесье-20» были выявлены признаки для применения профиля риска №228 в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ гражданином Тарановым В.А. В ходе применения мер по минимизации риска, при проведении таможенного досмотра, согласно акта таможенного досмотра №10703050/290611/000063 исходя из характера, количества, было установлено, что товар, находящийся в багаже, перемещаемым Тарановым В.А. через таможенную границу РФ может перемещаться для коммерческих целей под видом товаров для личного пользования, а именно: 1) домики для животных из тканевого материала с поролоном, красного цвета с изображением собак, без маркировки, 24 штуки, вес брутто – 10,5 кг., вес нетто – 10,3 кг.; 2) терморегуляторы воды, без маркировки, 98 штук, вес брутто – 15,1 кг., вес нетто – 15 кг. 29.06.2011г. ст.государственным таможенным инспектором ОТД таможенного поста Хабаровской таможни Столбиной М.В.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту. Согласно протоколу изъятия от 28.06.2011г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – сумка пропиленовая синего цвета в белую полоску с находящимися в ней домиками для животных весом брутто – 10,5 кг., картонная коробка с находящимися в ней терморегуляторами весом брутто – 15,1 кг. Изъятый товар передан на ответственное хранение СВХ ООО «Мегаполис», расположенный по адресу: г.Хабаровск, Матвеевское шоссе,41 литер А. Согласно протоколу осмотра от 29.06.2011г., в сумке пропиленовой синего цвета в белую полоску находятся 24 домиками для животных, в коробке находятся 98 терморегуляторов. Из протокола опроса Таранова В.А. следует, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ он не признает, так как не знал, что что-то нарушает, с нормативными документами, которые необходимо знать при пересечении границы не знакомился, так как является инвалидом по зрению. Изъятый товар принадлежит ему, ввозился им для использования в личных целях, так как занимается разведением рыбок и держит собак. Действительно он имеет зоомагазин, однако, в нем он реализует товар в упаковке и с сопроводительными документами производителей, а ввезенный им товар был без упаковки и без маркировки, такой товар реализовывать через торговую сеть нет возможности. Определением Хабаровской таможни от 05.07.2011г. назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта №388/2011 от 12.08.2011г., стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.06.2011г. составила 19619,76 рублей. На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 25.08.2011г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Таранова В.А. передано для рассмотрения в Центральный районный суд г.Хабаровска. Таранов В.А. в судебном заседании, вину не признал и судье пояснил, что он является инвалидом второй группы по зрению, в силу чего он не может составлять документы. По этому он не составил декларацию. С сопровождающей группы и с работниками таможни он не смог договориться, что бы они помощи составить ему декларацию. Все изъятые предметы : домики и терморегуляторы он вез только для личных целей, хотя и является владельцем зоомагазина. В большем количестве эти вещи вез для последующего использования в случае выхода из строя, то есть на запас, а так же для подарков родственникам. Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины Таранова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Его вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, протоколом осмотра, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же протоколом опроса Таранова В.А., согласно которому последний несмотря на то, что вину не признал, фактически указал, что не осуществил декларирование товара по незнанию таможенного законодательства. Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.3 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г. (далее – Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. В соответствии с п.п. 3 п.2 ст.8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Согласно представленным материалам дела, Таранов В.А. 28.06.2011г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнил требования таможенного законодательства, установленные ст.ст.354,355 ТК ТС, а так же п.п.3 п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., в части таможенного декларирования товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно ч.2 ст.2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Доводы Таранова В.А. при производстве по делу, суд находит не состоятельными и оценивает их не иначе как способ его защиты и желание избежать административной ответственности. Все его доводы опровергаются представленными материалами дела и установленными по делу обстоятельствами, в том числе и тем, что количество ввозимых предметов соответствует промышленным партиям для реализации данного товара. При этом суд учитывает, характер и предназначение ввозимого товара, а так же род предпринимательской деятельности Таранова В.А. При назначении административного наказания Таранову В.А.., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание, учитывая при этом, что согласно заключению эксперта №388/2011 от 12.08.2011г., стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 19619,76 рублей, в виде штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения - 24 домика для животных, 98 терморегулятора, находящиеся на хранении в СВХ ООО «Мегаполис» по адресу: г.Хабаровск, Матвеевское шоссе,41 литер А, по вступлению постановления в законную силу – возвратить Таранову В.А. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Таранова Валерия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: - 24 домика для животных, 98 терморегуляторов, находящиеся на хранении в СВХ ООО «Мегаполис» по адресу: г.Хабаровск, Матвеевское шоссе,41 литер А, Штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель – УФК г.Мосва (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО – 45268595000, БИК 044583001, КБК 15311604000010000140, счет № 40101810400000010153, Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, с указанием в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа – «15311604000010000140», в графе «назначение платежа» - 10703000; 77; 5-192/11. Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Хабаровскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.