Дело № 5-140/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 88)

15 июля 2011 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Кожевникова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Хабаровского края, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровской таможней в суд предоставлены материалы об административном правонарушении, в отношении Кожевникова Е.Н., у которого 19.05.2011 года около 18 часов 45 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка», при осуществлении таможенных операций в отношении товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем Кожевникову Е.Н. были обнаружены товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. При этом гр. Кожевников Е.Н. не заполнил пассажирскую декларацию и не осуществил таможенное декларирование товаров для личного использования. При проведении таможенного контроля было установлено, что в сопровождаемом багаже Кожевниковым Е.Н. перемещаются через таможенную границу, находятся сигареты «Golden Gate» в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет – 400 штук.

В ходе проведения устного опроса гр. Кожевникова Е.Н. было установлено, что данные товары он приобрёл в КНР для личного пользования, и он в полной мере не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза.

Таким образом, гражданин Кожевников Е.Н., в нарушении ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса таможенного союза, ст. 12 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., в части таможенного декларирования товаров для личного использования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, свершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Кожевников Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Изучив предоставленные материалы, судья приходит к следующему:

Из Акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, следует, что 19 мая 2011г. в 18 часов 30 минут в результате таможенного досмотра предъявлен багаж из 1 места – сумка из синтетического материала чёрного цвета, принадлежащий гр. Кожевникову Е.Н., в которой находились 2 блока сигарет «Golden Gate» в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет – 400 штук.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17.06.2011г. Хабаровской таможни, 19 мая 2011г. около 18 часов 45 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка» расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций в отношении товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем Кожевникову Е.Н., были обнаружены товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. При этом, гр. РФ Кожевников Е.Н. не заполнил пассажирскую таможенную декларацию и не осуществил таможенное декларирование товаров для личного пользования.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра в багаже Кожевникова Е.Н. были обнаружены сигареты «Golden Gate» в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет – 400 штук.

Кожевников Е.Н. при проведении устного опроса пояснил, что указанные товары приобретены им в КНР для личного пользования. Он не был в полной мере знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза.

Учитывая наличие достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО2 19.05.11г. в отношении гр. Кожевникова Е.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19.05.2011г. в отношении предмета данного правонарушения – сигареты «Golden Gate» в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке, общее количество сигарет – 400 штук, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении изъятие вещей и документов.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19 мая 2011 года Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, на пункте пропуска «Покровка» у Кожевникова Е.Н. были изъяты сигареты «Golden Gate» в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет – 400 штук. Изъятые блоки упакованы в картонную коробку, на которую наложен ярлык обеспечения сохранности с подписями владельца товара, понятых, должностного лица изымающего товары.

Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Частью 4 ст. 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 данного Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные данным Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного использования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС, а также п. 2 ч. 2 ст. 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроимее мер нетарифного и технического регулирования.

Как следует из ч. 3 ст. 355 ТК ТС, а также ч. 1 ст. 8 Соглашения, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 ст. 4 Соглашения установлено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 к Соглашению.

В силу ст. 12 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к данному Соглашению; таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к данному Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением.

В приложении 3 к указанному соглашению, в том числе, указаны: 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 3.5 раздела I Приложения 2 к Соглашению более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом.

Пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 19 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.07.2010г. № 287, в подпункте 3.4 п. 3 Декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного Союза, путём проставления соответствующе отметки в рамках «да», «нет».

Виновность Кожевникова Е.Н. подтверждается исследованными доказательствами по делу, в том числе протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 19.05.2011г., согласно которому Кожевников Е.Н. признал свою вину в совершении административного правонарушения полностью, пояснил, что о том, что товар он вёз для собственного потребления, о том, что ввозить более 200 сигарет на одно лицо запрещено, он не знал, а также протоколом опроса свидетеля ФИО2.

Санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание за совершение данного вида правонарушения в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу требований правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность гражданина Кожевникова Е.Н. - не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гражданина Кожевникова Е.Н. - не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что гражданин Кожевников Е.Н., впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершённом физическим лицом относятся на счёт федерального бюджета. Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.4 ч.2, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Гражданина Кожевникова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Хабаровского края, проживающего: <адрес>, имеющего заграничный паспорт 63 № выданный ДД.ММ.ГГГГ УФМС № – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Кожевникова Евгения Николаевича наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты «Golden Gate» в количестве 2 блоков по 10 пачек в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке, общее количество сигарет – 400 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Судья Подолякин А.В.