недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.



Дело № 5-54/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 88)

22 февраля 2012 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Пирютко Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2011 года около 15 часов 15 минут на таможенном посту Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни, в зале прилёта международного терминала аэропорта г.Хабаровск, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 26, после окончания таможенного досмотра товаров принадлежащих гр. Пирютко А.А., прибывшего из Харбитна рейсом «Харбин-Хабаровск», у гр. Пирютко А.А. были обнаружены товары: электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт., общим количеством 30 штук, общим весом 33,7 кг., не задекларированные по установленной письменной форме. При прохождении таможенного контроля Пирютко А.А. прошёл через «зелёный коридор» таможенного контроля и не заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив, тем самым, об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

Пирютко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, в связи с чем, на основании ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении.

Изучив предоставленные материалы, судья приходит к следующему:

Согласно протоколу Хабаровской таможни об административном правонарушении от 19 января 2012г., 24 октября 2011г. около 15 часов 15 минут в международном зале прилёта таможенного поста Аэропорт Хабаровск, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 26, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении багажа и пассажиров, прибывших из КНР в РФ рейсом «Харбин-Хабаровск», было установлено, что гражданин Пирютко А.А., прибывший данным авиарейсом, при совершении таможенных операций в отношении товаров ввозимых на территорию РФ, прошёл через «зелёный канал» таможенного оформления, заявив, тем самым, об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию по установленной форме. После прохождения сумок через рентгенустановку, на экране монитора было зафиксировано, что в сумках находится однородный товар. После чего, в соответствии с профилем риска , в отношении багажа, принадлежащего гр. Пирютко А.А., был осуществлён таможенный контроль, в форме таможенного досмотра (АТД № ), в ходе проведения которого были обнаружены товары: электронные платы для бензинового генератора энергии, различных моделей, в количестве 30 штук, общим весом 33,7 кг.

Как объяснил Пирютко А.А., он ввозит указанные товары по гарантийному ремонту для личного пользования.

Из Акта таможенного досмотра (осмотра) товаров от 24.10.2011г. следует, что в результате таможенного досмотра (осмотра) багажа, состоящего из 2 мест: 1 место весом 33,7 кг. – картонная коробка в которой находятся электронные платы (инверторы), а именно:

- электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.;

- электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.;

- электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт.;

- электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт.;

2 место весом 16,3 кг. – чемодан текстильного материала в котором находятся личные вещи с признаками бывших в употреблении.

24.10.2011г. в отношении предмета данного правонарушения – электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 10 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт.; электронные платы (инверторы) маркированные надписью YANGKE модель , в количестве 5 шт., общим весом 33,7 кг, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – изъятие вещей.

Как следует из протокола изъятия вещей от 24.10.2011 года таможенного поста Аэропорт Хабаровска у Пирютко А.А. изъяты указанные выше товары, находящееся в картонной коробке, общим весом 33,7 кг. На изъятую коробку наложен 2 ярлык обеспечения сохранности с пояснительной надписью, заверенный круглой печатью синего цвета «Федеральная таможенная служба. Дальневосточное таможенное управление. Хабаровская таможня. Таможенный пост Аэропорт Хабаровск. Для пакетов». Предмет административного правонарушения (товар, не задекларированный по установленной форме) согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.10.2011 года был изъят и передан на ответственное хранение, в складских помещениях, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Согласно заключению эксперта от 26.12.2011 , представленный на исследование товар является инвенторной платой, которая используется в цифровых инвентарных бензиновых электростанциях и предназначена для выпрямления синусоиды, с целью подачи электропитания потребителям. Инвентарные бензиновые электростанции применяются как в бытовых целях (в загородном доме, на охоте, рыбалке и.т.д.) так и производственных (на строительных площадках, и.т.д.).

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения по состоянию на 24.10.2011 года составляла 12000,00 рублей (двенадцать тысяч рублей).

Из объяснения Пирютко А.А., следует, что он не признает свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, так как он ввозил товары по гарантийному обязательству для 10 штук бензогенараторов. Однако он затруднился ответить, где они находятся, а также назвать собственников помещений. ДД.ММ.ГГГГ в ходе составления протокола по делу об административном правонарушении Пирютко А.А. свою вину признал полностью.

Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ст. 14 ТК РФ, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК России.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Частью 4 ст. 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 данного Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные данным Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей,, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения «о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из количественных, показателей однородных товаров, ввезенных на территорию ТС гражданином РФ Пирютко А.А., а также материалов дела, товары, перемещаемые гражданином РФ Пирютко А.А., предназначались не для личного пользования, в связи с чем, к таможенным операциями с ними, применяются положения ТК ТС, изложенные в главах 22 – 30 ТК ТС.

Статьёй 179 ТК ТС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Как следует из ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с данным Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом.

Таким образом, гражданин РФ Пирютко А.А., являясь физическим лицом, следующим через таможенную границу таможенного союза, перемещающим товары через международный аэропорт г. Хабаровска, таможенного поста Аэропорт-Хабаровск Хабаровской таможни, принял на себя определенные таможенным законодательством обязанности, согласно которым, он обязан произвести декларирование перемещаемых им через таможенную границу товаров по установленной форме, имея реальную возможность надлежащим способом исполнить данные обязанности, но, в нарушении требований ТК ТС, не задекларировал товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию.

Виновность Пирютко А.А. подтверждается исследованными доказательствами по делу, а также протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обстоятельств, смягчающих ответственность гражданина Пирютко А.А., не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гражданина Пирютко А.А., также не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, судья приходит к выводу, что за совершённое административное правонарушение необходимо назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе, из сумм, израсходованных на хранение, вещественных доказательств.

В соответствие с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.

В материалах дела об административном правонарушении (л.д. 193) содержится справка ООО «<данные изъяты>», что общая сумма издержек по хранению товаров, изъятых по данному делу об административном правонарушении (вещественных доказательств), составляет 1467 руб. 39 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пирютко Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Хабаровского края, проживающего: <адрес>, имеющего заграничный паспорт 63 , выданный ДД.ММ.ГГГГ УФМС , - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Пирютко Алексею Александровичу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – электронных плат (инверторов) в количестве 30 шт., хранящиеся в складских помещениях, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, ул. <адрес>).

Издержки по делу об административном правонарушении, в размере 1467 руб. 39 коп., израсходованных на хранение, вещественных доказательств, - отнести на счёт федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления – в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья Подолякин А.В.