П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Центральный районный суд г. Хабаровска 680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88 06 февраля 2012 года г. Хабаровск Судья Центрального районного суда Хабаровска Мельник С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении ООО «Уда - Пром», юридический адрес: 682560 Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с.Чумикан, ул.Приморская,1, <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: ООО «Уда-Пром», в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», являясь пользователем водными биологическими ресурсами (далее - ВБР), осуществляла во внутренних морских водах Охотского моря на рыбопромысловом участке № 17, расположенном от ключа Уликан 1 км в сторону ключа Сонки (длина 1 км, ширина 0,3 км) - Удской-4 (далее - РПУ № 17) рыбопромысловую деятельность. В частности бригадой Юрьева А.Н. в указанном РПУ осуществлялась добыча (вылов) водных биологических ресурсов на основании разрешений №27-1528 от 18.07.2011г., выданных Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – АТУ ФАР), в том числе осуществило добычу (вылов) водных биологических ресурсов не имея разрешения на данную бригаду – горбуши, а именно: 23.07.2011г. было добыто 70 кг. горбуши, 12.08.2011г. – 208 кг. горбуши, при этом не предоставило в АТУ ФАР обязательный отчет об освоении квот добычи (вылова) ВБР на момент проведения проверки, в ходе которой установлено, что в АТУ ФАР предоставлялись искаженные данные об объемах добычи (вылова) и видовом составе добытых ВБР на 31.07.2011г., 05.08.2011г., 10.08.2011г. (в отчетах не указывалась горбуша, добытая 23.07.2011г.). Данными действиями были нарушены требования ст.ст.35,40 ФЗ-52 от 24.04.1995г. «О животном мире», ч.4 ст.43.1 ФЗ-166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.29.7 приказа Федерального агентства по рыболовству №272 от 27.10.2008г. «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», п.28.7, п.30.3, п.31.3 приказа Федерального агентства по рыболовству №671 от 06.07.2011г. «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», тем самым ООО «Уда-Пром» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Уда-Пром», Лукьянчиков С.Д., действующий на основании доверенности не оспаривал факт административного правонарушения, выражая только лишь несогласие с данными о рыночной стоимости горбуши, считая что стоимость необоснованно завышена. Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав представителя юридического лица, судья пришел к следующему. За нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Виновность ООО «Уда-Пром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП Рф подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении, разрешением №27-1528 от 18.07.2011г., выданным АТУ ФАР, согласно которому ООО «Уда-Пром» разрешена добыча (вылов) ВБР только (кеты) в период с 19.07.2011г. по 15.09.2011г. сведениями, представленными ООО «Уда-Пром» в АТУ ФАР по разрешению №27-1528 от 18.07.2011г., в которых отсутствует сведения о добычи горбуши 23.07.2011г. и 12.08.2011г., сведениями из промыслового журнала ООО «Уда-Пром», согласно которым 23.07.2011г. добыто 70 кг.горбуши, 12.08.2011г. – 208 кг.горбуши, приемо-сдаточными квитанциями (требованиями) №41 от 23.07.2011г. и №76 от 12.08.2011г. Разрешение №27-1529 от 18.07.2011г., выданным АТУ ФАР, согласно которому ООО «Уда-Пром» разрешена добыча (вылов) ВБР (горбуши) в период с 19.07.2011г. по 31.08.2011г. в количестве 2 тонн, дано на другую бригаду. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 29.7 Приказа Федерального агентства по рыболовству от 27.10.2008г. N 272 "Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", пунктом 28.7 Приказа Федерального агентства по рыболовству от 06.07.2011г. N 671 "Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", установлено, что при осуществлении промышленного (в том числе прибрежного) рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, пользователи представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о вылове тихоокеанских лососей (раздельно по видам рыб) по каждому выданному разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25-е и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты. Пунктами 30.3, 31.3 указанных Приказов установлено, что пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава. В нарушении указанных положений ООО «Уда – Пром» был нарушен срок предоставления сведений о добыче (вылове) горбуши 23.07.2011г. и 12.08.2011г., при этом, сведения, поданные позже предусмотренного срока, были искажены. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Согласно справки ООО «Дальневосточный центр развития бизнеса» от 02.12.2011г., рыночная стоимость горбуши по состоянию на июль – август 2011г. составляет 32 руб. за 1 кг. Всего выловлено с нарушением правил рыболовства 278 кг. Горбуши. С учетом изложенного, считаю возможным назначить минимальное наказание ООО «Уда-Пром» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в размере двухкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом администратвиного правонарушения (278 кг.горбуши), без конфискации, учитывая при этом, что смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Уда-Пром» обстоятельств не имеется. На основании ст. 31.5 КоАП РФ суд считает возможным предоставить отсрочку уплаты штрафа на один месяц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным ООО «Уда-Пром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 17792 (семнадцать тысяч семьсот девяносто два) рублей, без конфискации судна или иных орудий совершения административного правонарушения. Предоставить ООО «Уда-Пром» отсрочку по уплате штрафа - один месяц. Штраф перечислять по следующим реквизитам: - УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ЛС 04221724360) -ИНН 2723073068, -№ счета получателя 40101810300000010001, - ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, - БИК 040813001, - № лицевого счета 18911613000010000140. Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.Дело № 5-12/12