Исмаилов Х.А. ст.15.12 ч.2 КоАП РФ



Дело № 5-09/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 31 января 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Красюков О.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А.,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО, направлены материалы административного расследования и протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А., для рассмотрения дела по существу. В обоснование доводов, о наличии в действиях Исмаилова Х.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КоАП РФ указано следующее.

Директор ООО «<данные изъяты>» Исмаилов Х.А. по месту осуществления лицензируемой деятельности: <адрес>, имея лицензию ХБ от ДД.ММ.ГГГГ на розничную продажу алкогольной продукции сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения проверки, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ) без нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, а именно: водки «Березка «Ржаная»» 0,5л., 40% алк., производства ООО «ПКФ «Березка», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 115 бутылок, с нарушением правил маркировки - информации об алкогольной продукции, нанесенная на ФСМ не соответствует сведениям об алкогольной продукции, зафиксированным в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС).

В результате допущенных директором ООО «<данные изъяты>» Исмаиловым Х.А. нарушений, были нарушены п.3, 3.1, 4 ст.12 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В рамках дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А., согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГг. был наложен арест на алкогольную продукцию, указанную в протоколе об административном правонарушении, в общем количестве 111 бутылок, которая передана на ответственное хранение директору ООО «<данные изъяты>» Исмаилову Х.А.

В судебное заседание представитель МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО не явился, о дате, месте и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом.

Директор ООО «<данные изъяты>» Исмаилов Х.А., ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ признал, с протоколом об административном правонарушении, согласился, пояснил, что умысла на нарушение законодательства, у него не имелось.

Заслушав Исмаилова Х.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ установлена.

В соответствии с п.1 ст.66 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995г., не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками (ФСМ), акцизными марками или региональными специальными марками в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с п.3, 3.1 ст.12 вышеуказанного Федерального закона, ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а так же являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС. ФСМ и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции, содержание этилового спирта, объем алкогольной продукции в потребительской таре, наименование производителя и его местонахождение, страна происхождения алкогольной продукции, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в РФ товарного знака, иные определяемые Правительством РФ сведения.

В соответствии с п.6 ст.12 вышеуказанного Федерального закона, за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок ответственность несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что директором ООО «<данные изъяты>» Исмаиловым Х.А. не соблюдались условия к обороту алкогольной продукции в части требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Факт нарушения директором ООО «<данные изъяты>» Исмаиловым Х.А., требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции, подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом ареста товара, зафиксированного с помощью фотосъемки, протоколами запросов о проверке алкогольной продукции, ведомостью учета остатков товарно-материальных ценностей и полученными, в ходе административного расследования в ООО «Туран», товарно-сопроводительными документами на продукцию.

Доказательств, опровергающих наличие допущенных нарушений директором ООО «<данные изъяты>» Исмаиловым Х.А., суду не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что выявленные в ООО «<данные изъяты>» нарушения требований законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции имели место быть, в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А., имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Санкция за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В указанной сфере правоотношений, противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения законодательства по реализации маркированной алкогольной продукции, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Часть 1 ст.2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновное лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.12 ч.2, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «<данные изъяты>» Исмаилова Х.А., признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции, а именно: водки «Березка «Ржаная» 0,5л., 40% алк., производства ООО «ПКФ «Березка», дата розлива 15.04.2010г., в количестве 111 бутылок, переданной на хранение директору ООО «<данные изъяты>» Исмаилову Х.А.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

Банк получателя: <данные изъяты>.

Получатель: <данные изъяты>

Направить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.Д.Красюков