недекларирование товаров перемещаемых через таможенную границу

Судебные акты /
ДФО /
Хабаровский край /
Центральный районный суд г. Хабаровска /
недекларирование товаров перемещаемых через таможенную границу

недекларирование товаров перемещаемых через таможенную границу

Дело № 5-41/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска

680000 г. Хабаровск ул. Тургенева, 88

13 февраля 2012г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Климчука Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2011г. ст.уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни Сахновым Д.Г. в отношении Климчука С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту того, что 17.10.2011г. около 07-00 час. на таможенном посту Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни, расположенного по адресу: г.Хабаровск, атвеевское шоссе,26 в зале прилета международного терминала аэропорта г.Хабаровска, при проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших в РФ из КНР рейсом Пекин-Хабаровск, у Климчука С.А. при прохождении через «Зеленый коридор» были обнаружены товары народного потребления – женская одежда в количестве 485 штук общим весом 159,7 кг., незадекларированные по установленной письменной форме.

17.10.2011г. государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Хабаровск Пузыниным К.Е. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному факту.

Согласно акту таможенного досмотра от 17.10.2011г. Климчук С.А. предъявлено 5 мест багажа весом 159,7 кг., а именно, 5 сумок со следующими предметами женской одежды:

- платье серого цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- платье серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- платье белого цвета марки «Max Mara» в количестве 4 шт.,

- платье серого цвета марки «Max Mara» в количестве 2 шт.,

- свитера черного цвета марки «Max Mara» в количестве 4 шт.,

- кардиганы серого цвета марки «Zara Knitwear» в количестве 4 шт.,

- блузки черные с белым воротом марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- блузки черные с белым воротом марки «Cop. Salone» в количестве 3 шт.,

- платье серого цвета марки «Cop. Salone» в количестве 10 шт.,

- рубашки черно-серого цвета марки «2026» в количестве 7 шт.,

- платье серое с красно-синим рисунком марки «2026» в количестве 5 шт.,

- платье черное с надписями марки «Bat Amour» в количестве 8 шт.,

- туники серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- сарафаны черного цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- рубашки серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- сарафаны серого цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- туники черного цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- рубашки серого цвета марки «2026» в количестве 7 шт.,

- рубашки синего цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- платья черные с бежевой вставкой марки «Cop. Copine» в количестве 12 шт.,

- туники черные с белой крапинкой марки «Cop. Salone» в количестве 10 шт.,

- пуловеры серого цвета марки «EDC» в количестве 4 шт.,

- водолазки синего цвета марки «Cop. Copine» в количестве 11 шт.,

- водолазки черного цвета марки «Cop. Copine» в количестве 11 шт.,

- кофты серого цвета марки «Max Mara» в количестве 4 шт.,

- кофты черного цвета марки «Max Mara» в количестве 4 шт.,

- платья черного цвета марки «Cop. Salone» в количестве 10 шт.,

- сарафаны черного цвета марки «Cop. Salone» в количестве 10 шт.,

- сарафаны серого цвета марки «Lorenza» в количестве 8 шт.,

- платья черного цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- платья черного цвета марки «Bat Amour» в количестве 8 шт.,

- платья черные, белые марки «Wagon» в количестве 8 шт.,

- туники серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 7 шт.,

- кофты серо-синего цвета марки «Lorenza» в количестве 12 шт.,

- платья серого цвета с ремнем марки «2026» в количестве 8 шт.,

- водолазки черного, серого цвета марки «Cop. Salone» в количестве 19 шт.,

- туники черного, серого цвета марки «Cop. Salone» в количестве 8 шт.,

- туники черного цвета марки «Cop. Salone» в количестве 9 шт.,

- спортивные кофты синего цвета марки «Cop. Copine» в количестве 4 шт.,

- блуза серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 4 шт.,

- платья черно-коричневого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 4 шт.,

- платья черного цвета марки «Bat Amour» в количестве 8 шт.,

- туники черно-белого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- сарафаны цвета хаки, серые марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- водолазки коричневого цвета марки «Chanel» в количестве 8 шт.,

- платья серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 7 шт.,

- кофты серого цвета марки «Zara Knitwear» в количестве 4 шт.,

- сарафаны черного цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- туники черного цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- юбки черного цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- водолазки серого цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- платья серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- юбки черного цвета марки «2026» в количестве 4 шт.,

- блузки сливово-серого цвета марки «2026» в количестве 8 шт.,

- туники темно-серого цвета марки «Cop. Salone» в количестве 3 шт.,

- кордиганы коричневого, черного, серого цвета марки «Zara Knitwear» в кол-ве 11шт.,

- свитера черного, серого цвета марки «Gucci» в количестве 8 шт.,

- кофты коричневого, черного, серого цвета марки «Zara Knitwear» в кол-ве 9 шт.,

- пуловер в полоску марки «D&G» в количестве 4 шт.,

- кофты коричневого, черного, розового цвета марки «Zara Knitwear» в кол-ве 8 шт.,

- сарафаны черно-серого цвета марки «Cop. Copine» в количестве 8 шт.,

- сарафаны черного цвета марки «Cop. Salone» в количестве 6 шт.,

- кофты малинового, серого, черного цвета без марки в количестве 10 шт.

Согласно протоколу изъятия от 17.10.2011г., применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: изъятие предмета административного правонарушения – вышеуказанные женские вещи общим весом 159,7 кг., которые упакованы, опечатаны и переданы на хранение ООО «Мегаполис», расположенном по адресу: г.Хабаровск, Матвеевское шоссе,41, Лит А.

Из письменных объяснения и протокола опроса Климчука С.А. следует, что вину в совершении административного правонарушения по данному факту признает и раскаивается, указал, что не знал о том, что надо декларировать одежду, весь товар принадлежит ему и предназначался для родственников и друзей, стоимость товара 3900 долларов США.

Определением Хабаровской таможни от 18.10.2011г. назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №568/2011 от 16.12.2011г., стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.10.2011г. составила 382 765 рублей, а в стране происхождения на ту же дату – 177710,69 рублей.

На основании определения зам. начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. от 29.12.2011г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Климчука С.А. передано для рассмотрения в Центральный районный суд г.Хабаровска.

В судебном заседании защитник - адвокат Клюкин С.А. пояснил, что Климчук С.А. уведомлен о времени и месте судебного заседания. По существу считает, что отсутствуют основания для рассмотрения дела по существу, поскольку допущены процессуальные нарушения, которые сводятся к несвоевременному уведомлению Климчук С.А. о составлении протокола, о рассмотрении дела таможенным органом, имеющиеся в деле сведения вызывают сомнения в их подлинности. Кроме того таможенным органом не принято во внимание то, что товар ввозился совместно с супругой и принадлежал им обоим. Объяснения, данные Климчуком при производстве по делу, не верно сформулированы сотрудниками Таможни, учитывая неграмотность Климчука. Так же просил суд учесть противоречия в наименовании и количестве представленного на экспертизу товара.

Принимая во внимание надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Климчука С.А.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины Климчука С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Его вина подтверждается исследованными доказательствами по делу: поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, протоколом осмотра, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, а так же протоколом опроса Климчука С.А., согласно которому последний фактически указал, что не осуществил декларирование товара по незнанию таможенного законодательства.

Частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г. (далее – Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.п. 3 п.2 ст.8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно представленным материалам дела, Климчук С.А. 17.10.2011г. при перемещении через таможенную границу РФ, не исполнил требования таможенного законодательства, установленные ст.ст.354,355 ТК ТС, а так же п.п.3 п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., в части таможенного декларирования товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно ч.2 ст.2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания Климчук С.А., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание, учитывая при этом, что согласно заключению эксперта №568/2011 от 16.12.2011г., стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.10.2011г. составила 382 765 рублей, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Все доводы защиты полностью опровергаются материалами дела, в связи с чем суд находит их не состоятельными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Климчук Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в ООО «Мегаполис» по адресу: г.Хабаровск, Матвеевское шоссе,41 литер А, а именно: