Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Центральный районный суд <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Центрального районного суда <адрес> Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гао Синьли, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего КНР, провинция Хэйлудзян, <адрес>, заграничный паспорт Р 00904660, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНР, подразделение 230, УСТАНОВИЛ: Хабаровской таможней в суд направлено дело об административном правонарушении в отношении гр. КНР Гао Синьли, у которого ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка», при осуществлении таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки, а также товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем Гао Синьли, были обнаружены товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. При этом гр. Гао Синьли не произвёл таможенное декларирование товаров в предусмотренных для этого письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых в автобусе номер JG 1111 гражданином КНР Гао Синьли (акт таможенного досмотра №/Ф000294) был обнаружен товар: рыба свежемороженая не потрошёная, в количестве 45 штук, находящаяся в 5 полимерных мешках белого цвета, общим весом брутто 120,2 кг. Гражданин КНР Гао Синьли в судебное заседание не явился, судом исчерпаны все имеющиеся возможности по уведомлению лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Гао Синьли, в связи с чем, возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении. Изучив предоставленные материалы, судья приходит к следующему: Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможни, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка» расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки, а также товаров личного использования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже, принадлежащем Гао Синьли, были обнаружены товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. При этом гр. Гао Синьли не произвёл таможенное декларирование товаров в предусмотренных для этого письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых в автобусе номер JG 1111 через таможенную границу таможенного союза физическими лицами в сопровождаемом багаже (акт таможенного досмотра №/Ф000294) водителя автобуса - гражданина КНР Гао Синьли был обнаружен товар: рыба свежемороженая не потрошёная, в количестве 45 штук, находящаяся в 5 полимерных мешках белого цвета, общим весом брутто 120,2 кг. Как объяснил гр. КНР Гао Синьли в ходе производства по делу об АП, он признал свою вину, указал, что рыба была приобретена им в России и перемещалась через таможенную границу для личного пользования. О том, что рыба в количестве превышающем 5 кг, не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию он не знал. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые через таможенную границу товары (в том числе рыбу) гр. КНР Гао Синьли не заполнял и не подавал таможенному органу. Из Акта таможенного досмотра (осмотра) товаров №/Ф000294 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате досмотра автобуса JG 1111, были обнаружены 5 полимерных мешков белого цвета, в которых находилась рыба свежемороженая не потрошённая, общим весом брутто 120,2 кг. ДД.ММ.ГГГГ в отношении предмета данного правонарушения – рыбы свежемороженой не потрошёной, в количестве 45 штук, находящейся в 5 полимерных пакетах белого цвета, в количестве 45 штук, общим весом брутто 120,2 кг, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – изъятие вещей. Как следует из протокола изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, на пункте пропуска «Покровка» у гр. КНР Гао Синьли изъяты 5 полимерных пакетов белого цвета, в которых находилась рыба свежемороженая не потрошеная в количестве 45 штук, общим весом брутто 120,2 кг. и помещена на ответственное хранение СВХ ЗАО «СВЭН-Трейдинг-Т» (расположенной по адресу: <адрес>), согласно акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанный предмет был перемещён на ответственное хранение (договор ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ) на склад ООО «Астория», расположенной по адресу: <адрес>, с. Чёрная речка, <адрес> «а», согласно акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ В соответствие с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, ЭИО № (<адрес>) ЭКС - филиал ЦЭКТУ (<адрес>), объектом экспертизы являются рыбы семейства осетровые – гибриды амурского осетра с калугой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость составляет 51 686 рублей. Среднестатистическая стоимость 1 килограмма гибридов осетровых и гибридов калуги, массой от 0,5 до 10,0 кг, составляет 430 рублей 00 копеек, соответственно стоимость предмета административного правонарушения 115 кг 20 грамм составила 49536 рубля 00 копеек (справка о расчёте стоимости предмета административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) В силу ст. 14 ТК РФ, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК России. Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Исходя из п/п 35 пункта 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Гражданин КНР Гао Синьли дал объяснение, что рыба свежемороженая не потрошёная, находящаяся в 5 полимерных пакетах белого цвета, в количестве 45 штук, перемещалось через таможенную границу в качестве товара для личного пользования. В соответствии с пунктом 1 ст. 352 ТК ТС, товары, для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой – в соответствии в порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. На основании пункта 2 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, товары, указанные в Приложении 1 к данному Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 этой статьи, не относится к товарам для личного пользования. В пункте 2 Приложения 1 «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Соглашению указаны вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением ряда товаров, включая рыбу, морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг. Таким образом, перемещаемая гр. КНР Гао Синьли через таможенную границу рыба свежемороженая в количестве более 5 кг, не может быть отнесена к товарам для личного пользования, и в силу пункта 1 ст. 352 ТК ТС, перемещается через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. Статьёй 179 ТК ТС определено, что: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно п/п 6 пункта 1 ст. 4 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В силу ст. 186 ТК ТС, декларантами может быть, в том числе лицо государства-члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, а также, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки. Как следует из ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с данным Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом. Гражданин КНР Гао Синьли, имевший право владения, пользования и распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу, выступал в качестве декларанта товаров. При этом он не исполнил обязанности декларанта, определённые ст. 188 ТК ТС, а именно не произвёл таможенное декларирование товаров. Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. При этом, согласно ст.ст. 180, 181 ТК ТС, декларирование производится путем заявления всех сведений о декларируемом товаре, необходимых для таможенных целей (количество, наименование, индивидуальные признаки товаров, страна происхождения, количество в килограммах). В соответствии пп. 35 п.1 ст.4 ТК ТС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представлять в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявлять декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС. Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 данного Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные данным Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. В силу п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного использования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Как установлено п/п 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров, с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств-членов таможенного союза. Как следует из п. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Виновность гр. КНР Гао Синьли подтверждается исследованными доказательствами по делу, а также протоколом опроса свидетеля ФИО1 Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание за совершение данного правонарушения в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих ответственность гражданина КНР Гао Синьли, не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность гражданина КНР Гао Синьли, также не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.14.4 ч.2, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Гражданина КНР Гао Синьли, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего КНР, провинция <адрес>, имеющего заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МИД КНР, подразделение №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить гражданину КНР Гао Синьли наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – рыбы свежемороженой не потрошёной, в количестве 45 штук, находящейся в 5 полимерных мешках белого цвета, общим весом брутто 120,2 кг., хранящейся на складе ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> «а». Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления – в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ. Судья Подолякин А.В.