непредоставление сведений должностному лицу, необходимых для исполнения должностных обязанностей

Судебные акты /
ДФО /
Хабаровский край /
Центральный районный суд г. Хабаровска /
непредоставление сведений должностному лицу, необходимых для исполнения должностных обязанностей

непредоставление сведений должностному лицу, необходимых для исполнения должностных обязанностей

Дело № А5-74/10

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

01 февраля 2010 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю., рассмотрев жалобу директора ООО «Мэзон-Амур» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 23.12.2009г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Мэзон-Амур» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 23.12.2009г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, которым на ООО «Мэзон-Амур» наложено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. В обосновании жалобы указал, что считает постановление мирового судьи незаконным, так как мировым судьей были не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что ИФНС РФ по Центральному району г.Хабаровска не был соблюден порядок уведомления ООО «Мэзон-Амур» о времени прибытия для рассмотрения вопроса об административном правонарушении. ООО «Мэзон-Амур» было получено уведомление ИФНС за исх.12-24/43091 от 18.11.2009г. «о несвоевременном предоставлении уведомлений о привлечении и об использовании иностранных работников» с сообщением: «ООО «Мэзон-Амур» с нарушением установленных сроков, предоставило 02.07.2009г. уведомление о привлечении и об использовании иностранных работников, при сроке предоставления 29.06.2009г.». Однако, в протоколе об административном правонарушении от 02.12.2009г. указываются иные сроки, не соответствующие срокам, указанным в выше названном уведомлении. Иных уведомлений от ИФНС не поступало. Просит обжалуемое им постановление признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы ФИО2 доводы жалобы поддержала, дал суду аналогичные пояснения, просил постановление мирового судьи отменить, указав в дополнение, что на момент составления протокола об административном правонарушении истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав представителя заявителя жалобы, изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в связи с нижеизложенным.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 23.12.2009г. ООО «Мэзон-Амур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, а именно по факту того, что ООО «Мэзон-Амур», являясь работодателем и заключив 12.05.2009г. трудовой договор в Российской Федерации с иностранным гражданином ФИО3, 11.06.2009г. предоставило в ИФНС по Центральному району г.Хабаровска сведения о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при сроке предоставления не позднее 26.05.2009г.

Вина ООО «Мэзон-Амур» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признал полностью.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, а именно то, что в протоколе об административном правонарушении от 02.12.2009г. указаны иные сроки, не соответствующие срокам, указанным в уведомлении, направленном в адрес ООО «Мэзон-Амур», суд не принимает во внимание, поскольку, при составлении протокола об административном правонарушении №14 от 02.12.2009г. не были высказаны, не зафиксированы возражения директора ООО «Мэзон-Амур» ФИО1, относительно процедуры его составления. В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении последний указал, что несвоевременность предоставления в ИФНС сведений была вызвана тем, что сотрудник, занимающийся этим вопросом, отсутствовал по уходу за ребенком, то есть фактически он признал вину ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, с составленным протоколом согласился.

В соответствии с п.п.4 п.8 ст.18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 от 25.07.2009г. (с изменениями на 23.07.2008г.), работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, либо заключивший с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течении 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Из представленных материалов дела следует, что 12.05.2009г. ООО «Мэзон-Амур» заключило трудового договор в Российской Федерации с иностранным работником ФИО3

В соответствии с вышеуказанным законом, ООО «Мэзон-Амур» необходимо было предоставить сведения в налоговый орган по месту своего учета об использовании иностранного работника в течении 10 дней со дня заключения договора, вместе с тем, ООО «Мэзон-Амур» предоставила указанные сведения в налоговый орган 11.06.2009г., то есть по истечении установленного законом срока, чем нарушило требования с п.п.4 п.8 ст.18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 от 25.07.2009г. и тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей правильно установлено, что в действиях ООО «Мэзон-Амур» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а именно: несвоевременное предоставление в государственных орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.