12-677\10 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 сентября 2010г. г. Хабаровска Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Соловьева З.П., рассмотрев материал по жалобе ФИО11 на постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г. Хабаровска от 11.08.2010г. УСТАНОВИЛ: ФИО11 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г. Хабаровска от 11.08.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца, мотивируя это тем, что 20 июня 2010г в 12 часов 12 минут управляя автомобилем Toyota Gaia ______ 125 RUS в колоне по маршруту двигаясь в г. Хабаровске с улицы Ленина 14 на улицу Ленинградскую, при повороте на право - с улицы Ленинградской на улицу Синельникова, он был оставлен инспектором ДПС ФИО2 и ФИО1, которые попросили предъявить документы, после проверки документов ему было сказано, что он совершил выезд на встречную полосу движения и будет привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ. При этом ими было сказано, что он поворачивал с левым поворотом на улицу Синельникова. Сотрудники ДПС ФИО2 и ФИО1 находились на личном транспортном средстве, а именно Toyota Mark 2 ______ 27 RUS. В соответствии с п. 41 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, при выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается. В момент остановки его транспортного средства он находился в движущейся колонне из трех транспортных средств, а именно HONDA CR-V ______ 42 RUS, SUBARU TRIBECA ______ 42 RUS. Сотрудники ДПС права не разъясняли, более того, он просил их объяснить, как ему написать свои объяснения, просил составить схему административного правонарушения, а так же вписать своих свидетелей ФИО8, ФИО7 Юрия Вениаминовича, ФИО6, ФИО5, ФИО4. Во всех его просьбах ему было отказано. При всем происходящем велась видеозапись, но это сотрудников ДПС от неправомерных действий не останавливало. После бесполезных просьб, он расписался в протоколе об административном правонарушении за полученное временное разрешение на право управление транспортными средствами, в котором даже не указана статья КоАП РФ, за которое выдано временное разрешение на право управление транспортными средствами. После этого он получил копию протокола об административном правонарушении. На руках у сотрудников ДПС осталось его водительское удостоверение и оригинал протокола об административном правонарушении, больше ничего не составлялось. 12 июля 2010г. его представитель по доверенности Лабунец Елена Юрьевна была ознакомлена с материалами дела по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ на судебном участке №28 Центрального района г. Хабаровска. Из материалов дела усматривается, что сотрудниками ДПС ФИО2 и ФИО1 была составлена схема административного правонарушения в его отсутствии, он данную схему не подписывал. Считает, что сотрудниками ДПС ДПС ФИО2 и ФИО1 были грубо нарушены его права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ от ______г ... составлен незаконно и необоснованно. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Суд не уделил внимание оценке всех материалов по делу, не были исследованы фактические обстоятельства дела, дело не было рассмотрено объективно и всесторонне. В качестве доказательств судьей были приняты только документы представленные ИДПС и проигнорированы его мотивируемые доводы, ставящие под сомнение достоверность и допустимость предоставленных ИДПС доказательств. При составлении протокола об административном правонарушении он дал пояснения, что с ним не согласен. На основании ст. 26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в праве предоставлять доказательства. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья, приобщив к материалам дела об административном правонарушении жалобу на неправомерные действия сотрудников милиции, а так же диск с видеозаписью о нарушениях сотрудниками милиции его законных прав, отказалась использовать предоставленные доказательства, а также не просмотрела предоставленный диск. В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, на основании которых суд мог сделать однозначный достоверный вывод о виновности его в совершении им инкриминируемого правонарушения. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении не установлена объективная сторона административного правонарушения по ст12.15 ч.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Тогда, как в соответствии с выше указной нормой закона, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В связи с чем, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку указанные нарушения норм КоАП РФ являются существенными и являются достаточными для отмены постановления мирового судьи. На основании выше изложенного, просит суд постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г. Хабаровска от 11 августа 2010 – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить. В судебное заседание заявитель ФИО11 не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом оповещен, при таких обстоятельствах, и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии. Представитель заявителя Гущина Т.Г., в судебном заседании, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, дополнив, что в действиях ФИО11 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку, достаточных доказательств совершения им правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. Как следует из материалов дела, и подтверждается видео-записью, произведенной на месте остановки транспортного средства ФИО11, он был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД на ул. Синельникова в г. Хабаровске за выезд на встречную полосу движения. Согласно видеозаписи, на месте остановки транспортного средства ФИО11 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО11, нарушил требования знака 5.15.7 «Движение по полосам», двигаясь по ул. Ленинградская со стороны ул. Муравьева Амурского с левым поворотом на ул. Синельникова, что не соответствует действительности, и невозможно. Как следует из видеозаписи, ФИО11 двигался со стороны ул. Ленина, свернул на ул. Ленинградская, был остановлен сотрудниками ГИБДД при движении со стороны ул. Ленинградская, на ул. Синельникова, что подтверждается положением его автомобиля непосредственно после остановки его транспортного средства. Схема правонарушения на месте остановки транспортного средства ФИО11, не составлялась, однако, на момент передачи административного материала мировому судье, схема имеется в материалах дела. С указанной схемой ФИО11 ознакомлен не был, свое мнение на предмет достоверности отраженных в ней обстоятельств, не выразил, данную схему не подписывал, что подтверждает факт ее отсутствия в момент остановки его транспортного средства. Кроме того, ФИО11 был лишен возможности указания свидетелей, которые являлись очевидцами незаконного привлечения ФИО11 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. На основании изложенного, просит суд признать схему правонарушения недопустимым доказательством по делу, постановление мирового судьи отменить за отсутствием в действиях ФИО11 состава административного правонарушения, административное производство прекратить. Судья, выслушав мнение представителя заявителя, изучив материалы дела, обозрев диск с видеозаписью, приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 11.08.2010г. ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца, а именно по факту того, что 20.06.2010г. в 12 час. 25 мин., ФИО11, управляя автомобилем «Тойота Гая», гос.номер ______25 регион, двигаясь по ул. Ленинградская со стороны Муравьева-Амурского с левым поворотом на ул. Синельникова, где в районе д.1 произвел обгон автомобиля слева, нарушив требования знака 5.15.7 «Движение по полосам», выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и продолжил движение по ней. Вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ установлена мировым судьей исходя из имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении ... от ______г., схемой правонарушения. ФИО11 привлечен к административной ответственности по факту того, что управляя автомобилем «Тойота Гая», гос.номер ______25 регион, 20.06.2010г. в 12 час. 25 мин., двигаясь по ул. Ленинградская со стороны Муравьева-Амурского с левым поворотом на ул. Синельникова, где в районе д.1 произвел обгон автомобиля слева, нарушив требования знака 5.15.7 «Движение по полосам», выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и продолжил движение по ней., его действия инспектором ДПС квалифицированы по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. На основании ст. 26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в праве предоставлять доказательства. Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В судебном заседании установлено, и подтверждается представленной видеозаписью, ФИО11, был остановлен сотрудниками ГИБДД при движении со стороны ул. Ленинградская, на ул. Синельникова, что подтверждается положением его автомобиля, непосредственно после остановки его транспортного средства, достоверных доказательств того, что ФИО11 двигался со стороны ул. К Маркса, в материалах дела не имеется, ввиду чего, указание на данное обстоятельство сотрудниками ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску, неправомерно. В материалах дела имеется схема правонарушения, составленная ИДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску ФИО1, однако данная схема не содержит сведений о том, что ФИО11 был с ней ознакомлен и согласен, отсутствует его подпись. При таких обстоятельствах, судья полагает, что в материалах дела не имеется достаточно доказательств вины ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Имеющиеся по делу доказательства: протокол по делу об административном правонарушении, и схема правонарушения не могут быть отнесены в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, так как составлены с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. На основании изложенного, судья полагает постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г. Хабаровска от 11.08.2010г. подлежащим отмене, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В соответствии с п.6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлении по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Пункт 3 части 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска по делу об административном правонарушении от 11.08.2010г. в отношении ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. Решение вступило в законную силу 23.09.2010г. Судья З.П. Соловьева