Дело № 12-49/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

12 января 2011 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Мельник С.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО0 на постановление мирового судьи судебного участка №27 Центрального района г.Хабаровска от 21.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО0 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №27 Центрального района г.Хабаровска от 21.10.2010г., согласно которому он, как должностное лицо –руководитель ЗАО «Дальлеспром Менежмент» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28.2 КоАП РФ налоговый орган должным образом не уведомил его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол составлен без его участия. О составлении протокола в отношении него ему стало известно когда он получил постановление мирового судьи. Таким образом, налоговым органом и судом были нарушены его права на защиту, предоставления доказательств, он не был надлежащим образом извещен судом о рассмотрении дела. Просит постановление мирового судьи отменить.

           В судебное заседании ФИО0 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем подтвердила явившаяся в суд защитник ФИО3, действующая на основании доверенности.

            С учетом согласительного мнения суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе ФИО0 в его отсутствие.

            Защитник в суде доводы жалобы поддержала, обратив внимание суда на то, что ФИО0 не является субъектом данного правонарушения.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Центрального района г.Хабаровска от 21.12.2010г. ФИО0, как должностное лицо  - руководитель ЗАО «Дальлеспром Менежмент», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно, 29.07.2010г. обособленное подразделение ЗАО «Дальлеспром Менежмент» в п.Березовый по почте представили в Межрайонную ИФНС России №2 по Хабаровскому краю – р.п.Солнечный Хабаровского края, ул.Ленина,15, налоговую декларацию по налогу на прибыль организацией за 6 месяцев 2010г. при сроке предоставления не позднее 28.07.2010г., в нарушении п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ.

Вина ФИО0, как должностного лица ЗАО «Дальлеспром Менежмент», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ установлена мировым судьей исходя из имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении; налоговой декларации по налогу на прибыль организацией за 6 месяц 2010г., направленной почтой в налоговую инспекцию 29.07.2010г., что подтверждается конвертом со штампом.

Заявитель жалобы, не соглашаясь с вынесенным в отношении него постановлением об административном правонарушении, указывает, что в соответствии с п.16 Устава ЗАО «Дальлеспром Менежмент», руководство текущей деятельностью Общества осуществляется исполнительным органом Общества: единоличным исполнительным органом (генеральным директором) или управляющей организацией (управляющим). Согласно п.6 Протокола заседания учредителей ЗАО «Дальлеспром Менежмент», полномочия единоличного исполнительного органа Общества переданы управляющей организации – ООО УК «Дальлеспром», решением единственного участника ООО УК «Дальлеспром» от 08.09.2009г. генеральным директором последнего избран Лукьянец А.С. В связи с чем, он не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является руководителем ЗАО «Дальлеспром Менежмент».

  Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

Постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. Мировым судьей не выяснялся вопрос о наличии всех признаков субъекта данного административного правонарушения.

Несмотря на то, что налоговая декларация содержит сведения об ФИО4 как о налогоплательщике, однако данная информация не соответствует действительности.

Как установлено на основании представленных документов и согласно выписки из ЮГРИЛ ФИО5 не является руководителем ЗАО «Дальлеспром менежмет», а так же он не состоит и в трудовых отношениях с данной организацией.

ФИО5 осуществлял свои действия по подаче налоговой декларации исключительно на основании выданной ему доверенности руководителем ЗАО «Дальлеспром менежмет» от 18.02.2010 года № 10.

Данные обстоятельства не позволяют признать ФИО5 субъектом данного правонарушения, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №27 Центрального района г.Хабаровска от 21.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении ФИО0 – отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст.30.1-30.10 КоАП РФ, однако может быть обжаловано в порядке надзора, в соответствии с требованиями ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Хабаровский краевой суд.

Судья С.Ю.Мельник

Копия верна: