12-760\10 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 октября 2010г. г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Соловьева З.П., рассмотрев материал по жалобе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России на постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска от 18.08.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. УСТАНОВИЛ: ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России в лице представителя Завилишиной А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска от 18.08.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, о назначении административного наказания. В судебном заседании представитель ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России Поплавко Ольга Ювинальевна, действующая на основании доверенности №3253 от 20.09.2010г., доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, дополнив, что 23.07.2010г. инспектором Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края установлено, что ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России в срок до 15.07.2010г. не выполнен п. 1,2,3 предписания, а именно: работ по восстановлению отмостки; не произведен ремонт примыкания козырьков над подъездами; не обеспечено выполнение работ по восстановлению штукатурного и окрасочного слоев в подъездах д. 65, по ул. Матвеевское шоссе, с Матвеека. В связи с чем, в отношении ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а 18.08.2010г. мировым судьей судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Однако, с данным постановлением не согласны, поскольку предписание не было выполнено ввиду отсутствия финансирования, и в связи с тем, что директивой МО РФ от 01.06.2010г. №д-58 «Об организационных мероприятиях, проводимых в квартирно-эксплуатационных подразделениях МО РФ в 2010» недвижимое имущество, закрепленное за Хабаровской КЭЧ, в том числе жилые дома в с. Матвеевка, подлежит передаче в Восточную КЭЧ. В связи с чем, просит суд постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска от 18.09.2010г. отменить, производство по делу прекратить. Суд, выслушав мнение представителя заявителя, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно протокола по делу об административном правонарушении №3-226\47 от 29.07.2010г. в результате проверки предписания №3-568\47 от 30.11.2009г., выданного ФГУ «Хабаровская КЭЧ района»Минобороны России – 23.07.2010г., обнаружено, что в срок до 15.07.2010г. и на момент проверки предписание не исполнено, а именно: не обеспечено выполнение работ по восстановлению отмостки; не произведен ремонт примыкания козырьков над подъездами; не обеспечено выполнение работ по восстановлению штукатурного и окрасочного слоев в подъездах, чем нарушило п.п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.4.2, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170. Данное бездействие образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Вина ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России установлена мировым судьей исходя из представленных административных материалов. Доводы заявителя о том, что в соответствии с директивой МО РФ от 01.06.2010г. №д-58 «Об организационных мероприятиях, проводимых в квартирно-эксплуатационных подразделениях МО РФ в 2010» недвижимое имущество, закрепленное за Хабаровской КЭЧ, в том числе жилые дома в с. Матвеевка, подлежит передаче в Восточную КЭЧ, и для исполнения предписания у заявителя отсутствовало финансирование, суд не может признать состоятельными, поскольку как следует из материалов административного производства, предписание №3-568\47 от 30.11.2009г., получено ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России получено 14.12.2009г., срок исполнения выявленных нарушений установлен до 15.07.2010г. (л.д 11). Директива МО РФ от 01.06.2010г. №д-58 «Об организационных мероприятиях, проводимых в квартирно-эксплуатационных подразделениях МО РФ в 2010», согласно которой недвижимое имущество, закрепленное за Хабаровской КЭЧ, в том числе жилые дома в с. Матвеевка, подлежит передаче в Восточную КЭЧ в срок до 20.06.2010г., поступила в ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России – 07.06.2010г. Таким образом, у заявителя имелось достаточно времени для устранения выявленных Государственной инспекцией жилищной инспекции Правительства Хабаровского края нарушений, следовательно, в бездействие заявителя было правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, судья полагает, что мировым судьей были выполнены все требования, предусмотренные КоАП РФ при рассмотрении административного материала, дана правильная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, следовательно, является законным и обоснованным. При таких обстоятельствах, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска от 18.08.2010г. подлежащим оставлению без изменения, а жалобу ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России – оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г. Хабаровска от 18.08.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России оставить без изменения, а жалобу ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 04.10.2010г. Судья З.П. Соловьева