Дело № 12-135/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска, г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 88)

25 февраля 2010 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев жалобу Кузнецова Вадима Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 03.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Вадима Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска от 03.02.2011 года Кузнецов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кузнецов В.Г., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, указав, что, согласно протоколу об административном правонарушении, 15 января 2011 г. в 14 час. 50 мин. он управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № по <адрес>, в районе д. № в г. Хабаровска выехал на полосу встречного движения в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, в результате чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ. С протоколом он не согласился и не признал вину в совершении правонарушения в полном объеме, та как в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ в Постановлении № 18 от 24.10.2006 года, по части 3 и 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Предписывающий знак 5.15.7 не запрещает выезд на полосу встречного движения, он лишь указывает количество полос движения. Знак 5.15.7 прямо указывает, что на данном участке дороги имеется одна полоса для встречного движения и одна для попутного. А так как на данном участке дороги дорожная разметка отсутствует, то запрет выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения на данном участке дороги отсутствует. Знак 5.15.7 "Направление движения по полосам" применяют для указания числа полос и направления движения по каждой из полос при организации движения в одном из направлений за каждым перекрестком на участке дороги с такой организацией движения. Правила дорожного движения не содержат указаний, которые бы обязывали водителей воспринимать изображенные линии между полосами на знаке 5.15.7 как эквивалент дорожной разметки. Нарушить требование знака 5.15.7 не представляется возможным, т.к. сам по себе знак 5.15.7 ничего не запрещает, а является по своей сути информационным.

Таким образом, по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ могут быть квалифицированы прямо запрещенные правилами дорожного движения действия. Непосредственно ПДД такой запрет установлен в следующих случаях: а) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы и более, запрещается выезжать для обгона, разворота, поворота на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2ПДД).Такой запрет должен быть обозначен дорожной разметкой 1.3; б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД); в) запрещается обгон на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной, за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транспортных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа (абзац второй пункта 11.5 ПДД). Также запрещен обгон в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения (абзац шестой пункта 11.5 ПДД); г) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 ПДД); д) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления. Однако разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, обгоне, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 ПДД, если при этом не создаются помехи трамваю (пункт 9.6 ПДД). Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 3 или части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эти нормы являются специальными по отношению к статье 12.16 КоАП РФ. Действия подлежат квалификации по ч. 3 и 4 ст. 12.15 КоАП РФ при движении по дороге с одной полосой движения для каждого направления в результате нарушения требований дорожных знаков: 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", а также дорожной разметки 1,1. нарушение водителем требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также необходимо квалифицировать как выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

Следовательно, предписывающий знак 5.15.7 сам по себе не запрещает выезд на полосу встречного движения, поскольку в соответствии с П. 9.1 ПДД лишь указывает количество полос движения. В соответствии с ПДД иных предписаний, указаний или запретов знак 5.15.7 не несет. Поскольку на данном участке дороги дорожная разметка отсутствует, что подтверждается фотографиями данного участка дороги, то запрет выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения на данном участке дороги отсутствует.

Так же, в зоне действия знака 5.15.7 ПДД прилегающие выезды на <адрес>, такие как: выезд с АЗС, выезд с дворовой территории, выезд с парковки, расположенной у проходной завода «<данные изъяты>», а так же выезд с территории завода не оборудованы какими-либо запрещающими или предписывающими знаками, а следовательно с этих направлений разрешается движение автомобилей в любом направлении. Таким образом, на данном участке дороги отсутствует запрет на выезд на полосу встречного движения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, считает, что постановление подлежит отмене.

Кузнецов В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему ходатайству просил рассмотреть жалобу без его участия, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель Кузнецова В.Г. – Ванеев А.И. жалобу поддержал, просил её удовлетворить.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Мировым судьёй было установлено, что 15.01.2011г. в 14 часов 50 минут Кузнецов В.Г. управляя автомобилем «Лексус» государственный регистрационный номер № 27 регион, т.е. являлся участником дорожного движения и согласно протокола об административном правонарушении двигался по <адрес> в районе <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Хабаровске выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 1.3, 9.1 ПДД.

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 15.01.2011г. Кузнецов В.Г. 15.01.2011г. в 14 часов 55 минут управляя автомобилем «<данные изъяты> государственный регистрационный номер № регион по <адрес> в районе <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Хабаровске выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 1.3, 9.1 ПДД.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска от 03.02.2011г. действия Кузнецова В.Г. были переквалифицированы с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Указанным постановлением он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из фототаблицы, представленной стороной защиты, дорожный знак 5.15.7 «Направление движения по полосам» установлен в начале дороги по <адрес> в <адрес> и при выезде с прилегающей территории, а именно с АЗС, данный знак не просматривается. Кроме того, на данном участке дороги дорожная разметка отсутствует.

Схема происшествия, составленная сотрудниками ГИБДД также подтверждает факт отсутствия дорожной разметки на указанном участке проезжей части.

Дорожных знаков, запрещающих выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения на данном участке дороги не имеется, что подтверждается фототаблицей и схемой происшествия, составленной сотрудниками ГИБДД.

Ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия.

Однако, в Правилах дорожного движения РФ (глава 9) отсутствует запрет выезда для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения на дорогах с двусторонним движением, имеющих только две полосы, как проезжая часть <адрес> в г. Хабаровске.

Таким образом, Кузнецова В.Г., который 15.01.2011г. в 14 часов 50 минут управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион, двигался по <адрес> в районе <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Хабаровске, и выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, не нарушил Правил дорожного движения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ст. 24.5, а также, с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба Кузнецова В.Г. подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление – отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Кузнецова В.Г. состава административного правонарушения.

Оснований для возвращения дела мировому судье не имеется, поскольку в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кузнецова В.Г. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 03.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Вадима Геннадьевича – отменить.

Прекратить в отношении Кузнецова Вадима Геннадьевича производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья Подолякин А.В.