Дело № 12-828/10

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска, г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 88)

г. Хабаровск 22 ноября 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Берега», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 41, на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, от 29 сентября 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 18 августа 2010 года, ТСЖ «Берега» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к нему применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ТСЖ «Берега» подала жалобу в Центральный районный суд г. Хабаровска, в которой просит постановление мирового судьи от 29 сентября 2010 года отменить, указывая, что пункт 12 Предписания обязывает ТСЖ «Берега» обеспечить надлежащее и регулярное техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и пожаротушения. ОАО «<данные изъяты>» на основании заключённого Договора подряда № № на ревизию и пусконаладочные работы от 27.04.2009г. с ТСЖ «Берега» провело проверку системы пожарной сигнализации и пожаротушения на объекте подземный гараж в г. Хабаровске ул. Тургенева, 34. По результатам проверки было установлено, что система пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления находятся в нерабочем состоянии и не подлежат восстановлению, что подтверждается Актами № 1, 2, 3 от 01.12.2009 г.. Для создания надлежащей системы пожарной сигнализации и пожаротушения ТСЖ «Берега» заключило договор на проектные работы № 195 от 03.09.2010г. с ООО «<данные изъяты>». На момент рассмотрения дела в суде проект на пожарную сигнализацию ещё готов не был. Без проекта установить пожарную сигнализацию, отвечающую всем требованиям действующего законодательства РФ, а также осуществлять надлежащее техническое обслуживание данной сигнализации, невозможно. Таким образом, представитель полагает, что ТСЖ «Берега» предприняло все необходимые меры по выполнению Предписания и вина ТСЖ «Берега» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствует.

Представитель ТСЖ «Берега» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения жалобы ТСЖ «Берега» извещёно своевременно, о рассмотрении жалобы с участием представителя не ходатайствовало, в связи с чем, неявка представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья, изучив материалы дела, жалобу приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу № № от 20.09.2010г. об административном правонарушении, составленном инспектором Центрального района г. Хабаровска по пожарному надзору ФИО6., 17.09.2010г. при проведении внепланового мероприятия по контролю за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 132/132/1-6 п.п. от 19.05.2010г. на объекте ТСЖ «Берега» по адресу г. Хабаровск. ул. Тургенева, 34, было выявлено нарушение п. 6 ст. 37 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности в РФ», а именно в период с 01.06.2010г. по 02.07.2010г. не выполнено законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 132/132/1-6 п.п. от 19.05.2010г., а именно п. 5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности 132/132/1-6 п.п. от 19.05.2010г. – не проводятся регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией которые должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составленным с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны проводиться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.

Факт неисполнения ТСЖ «Берега» законного предписания государственного пожарного инспектора № № от 20.09.2010г. подтверждается указанным протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, на которые ссылается в своей жалобе представитель ТСЖ «Берега», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данным лицом не представлены доказательства, что ТСЖ «Берега» приняло необходимые меры по исполнению предписания ОГПН по Центральному району г. Хабаровска по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 132/132/1-6 п.п. от 19.05.2010г. на объекте ТСЖ «Берега» по адресу г. Хабаровск. ул. <адрес>

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу, что ТСЖ «Берега» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, принял во внимание тяжесть совершенного правонарушения и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Кроме того, в судебном заседании у мирового судьи ТСЖ «Берега» представляла Стрельцова Г.А., являющаяся Председателем Правления Товарищества.

Жалоба на постановление мирового судьи подана Бронниковой Е.А.. Доверенности, подтверждающей полномочия Бронниковой Е.А. представлялть интересы ТСЖ «Берега» в материалах дела нет.

Таким образом, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, от 29.09.2010 года в отношении Товарищества собственников жилья «Берега» – оставить без изменения, жалобу Товарищества собственников жилья «Берега» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья Подолякин А.В.