непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах документов или иных сведений



Дело № 12-751/10

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска, г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 88)

г. Хабаровск 23 ноября 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григоренко Ингриды Борисовны, на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ от 03 августа 2010 года

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 03 августа 2010 года Григоренко И.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неё применено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Григоренко И.Б., не согласившись с данным постановлением, обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 03 августа 2010 года отменить, поскольку в постановлении мировой судья указала, что Григоренко И.Б., как руководитель ХРО ООД «ВЖС-Надежда России» обязана была предоставить сведения о среднесписочной численности работников за 2009г. в срок не позднее 20.01.2010г., однако, ХРО ООД «ВЖС-Надежда России» зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Хабаровскому краю 23.03.2010г и на 20.01.2010г. не обладало правоспособностью. Также судья не указала, в каком качестве она привлекла её к административной ответственности (гражданина или должностного лица).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Григоренко И.Б. – в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения жалобы извещёна своевременно, о рассмотрении жалобы со своим участием не ходатайствовала, в связи с чем, её неявка в судебное заседание, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не препятствует рассмотрению жалобы.

Представитель Григоренко И.Б. – Шахов И.Н., действующий на основании доверенности от 18.11.2010 г., в судебном заседании жалобу поддержал, судье пояснил, что Хабаровское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» было зарегистрировано Министерством юстиции РФ только 23.03.2010 г..

Судья, заслушав представителя заявителя жалобы, изучив материалы дела, жалобу на постановление мирового судьи, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно протоколу № от 06.07.2010г. об административном правонарушении, составленном государственным налоговым инспектором Отдела камеральных проверок № ФИО3 ИФНС России по Центральному району г. Хабарвоска, 06.07.2010г. в 15 часов 30 минут Григоренко И.Б. руководитель Хабаровского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Всероссийский Женский Союз – Надежда России» представила в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска сведения о среднесписочной численности работников за 2009г., при сроке предоставления не позднее 20.01.2010г., в результате чего был нарушен п. 3 ст. 80 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Однако, представителем Григоренко И.Б. в судебное заседание представлены:

- свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 22.03.2010 г., согласно которому, решение о государственной регистрации Хабаровского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» принято 04.03.2010 г.;

- свидетельство о постановке на налоговый учёт серии 27 №, согласно которому, Хабаровское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» постановлено на учёт в соответствие с НК РФ 16.03.2010 г.;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 27 №, согласно которому, запись о государственной регистрации Хабаровского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 16.03.2010 г..

В соответствие с ответом ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 02.11.2010 г. № Хабаровское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» состоит на налоговом учёте с 16.03.2010 г..

В силу п. 3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.

При таких обстоятельствах, у Хабаровского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз – Надежда России» 20.01.2010 г. отсутствовала обязанность представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Более того, 20.01.2010 г. данная организация ещё не существовала.

Следовательно, в действиях Григоренко И.Б. отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление – отмене, производство об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Григоренко И.Б. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка 71 Центрального района г.Хабаровска от 03.08.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, в отношении Григоренко Ингриды Борисовны – отменить.

Прекратить в отношении Григоренко И.Б. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ – в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу немедленно.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12., 30.14. КоАП РФ.

Судья А.В.Подолякин