непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.



Дело № 12-1592/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска, г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 88)

г. Хабаровск 04 апреля 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Опт» Сорокина Кирилла Эдуардовича, на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска от 07.02.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 07.02.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, ООО «Строй-Опт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, за непредставление в государственный орган сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности. В отношении ООО «Строй-Опт» применено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Строй-Опт» подал жалобу, согласно доводам которой, он не получал письма с требованием о соблюдении закона в области персональных данных от 22.11.2011г. № от управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и ЕАО, на почтовом уведомлении не расписывался. Деятельность ООО «Строй-Опт» не ведётся с 31.12.2008г.

В судебное заседание представитель ООО «Строй-Опт» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён своевременно, рассмотреть жалобу с его участием не просил, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья, изучив материалы дела, жалобу на постановление, приходит к следующему.

Согласно протоколу № от 25.01.2011г. об административном правонарушении, составленном специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, в соответствии с Положением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16 маорта 2009г. № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных ведёт реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (пункты 5.1.1.4, 5.2.4 Положения). Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Хабаровского края контроль и надзор за соблюдением законодательства в области персональных данных осуществляет Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО и с целью реализации полномочий имеет право запрашивать и получать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий (пункты 8.1.5 и 9.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, утверждённого приказом Роскомнадзора от 21.07.2010г. № 500). В рамках реализации полномочий Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО 22.11.2010г. направило в адрес ООО «Строй-Опт», являющегося оператором, осуществляющим обработку персональных данных, письмо-требование о соблюдении законодательства в области персональных данных (исх. №). Письмо-требование было получено 27.11.2010г., что подтверждается уведомлением о вручении №.

В соответствие с п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса. В установленный срок, т.е. до 7 декабря 2010г. ООО «Строй-Опт» не предоставило в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию.

Представитель ООО «Строй-Опт» на составление протокола не явился, будучи надлежащим образом уведомлённым.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Как установлено в судебном заседании, Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных» и в соответствии с п. 5.2.4 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228 в ООО «Строй-Опт» 22.11.2010г. было направлено письмо-требование о соблюдении законодательства в области персональных данных о предоставлении уведомления об обработке персональных данных (исх. №). Согласно имеющейся в материалах дела копии почтового уведомления, письмо-требование получено ООО «Строй-Опт» 27.11.2010г.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса. В установленный законом срок, данная информация ООО «Строй-Опт» предоставлена не была, в связи с чем, 25.01.2011г. специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, был составлен протокол № об административном правонарушении в области персональных данных в отношении ООО «Строй-Опт».

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу, что ООО «Строй-Опт» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, принял во внимание тяжесть совершенного правонарушения и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Таким образом, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ от 07.02.2011 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Опт» – оставить без изменения, жалобу директора ООО «Строй-Опт» Сорокина К.Э. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В.Подолякин.