Дело № 12-533/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 88)

22 августа 2011 года г. Хабаровска

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев жалобу Дездеревич Елены Юрьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 22.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении Дездеревич Елены Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 22 июля 2011г. Дездеревич Е.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Дезлеревич Е.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в Центральный районный суд с жалобой, в обоснование которой указала, что ею не оспаривается факт продажи пива в торговой точке принадлежащей ООО «ЦПКиО», однако доказательств, что там запрещена торговля пивом, не представлено. В судебное заседание мировому судье ею представлены документы, что ссылки на принадлежность территории к учреждениям культуры являются несостоятельными. Она предоставляла выписку из министерства юстиции, где указано, что данная территория не принадлежит министерству культуры и соответственно не подпадает под ограничение продажи пива. Также в постановлении мирового судьи не прописана процедура возврата изъятого пива, что становится препятствием к исполнению данного постановления. Кроме того, судом не учтены положения ст. 1.5 КоАП РФ, а также не определена форма вины, согласно ст. 2.2 КоАП РФ. В связи с изложенным, считает наложенное на неё административное взыскание необоснованным, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 22.06.2011г.

В судебном заседании Дездеревич Е.Ю. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила её удовлетворить.

Представитель Дездеревич Е.Ю. - Дездеревич Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что все конструкции (торговые павильоны) установлены на основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 05.12.2005 г.. Летнее кафе работало в соответствие с законами. Ограничений продажи пива не нарушало. Памятник природы (ЦПКиО г. Хабаровска) не является памятником культуры. Продажа пива на указанной территории является правомерной.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 4 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготовляемых на его основе.

В соответствие с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 07.03.2005 г. № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в организациях культуры.

В силу п. 1.3. Постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2005 г., № 153, «О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», парки культуры и отдыха являются организациями культуры, основная деятельность которых ориентирована на публичный показ представлений, носит просветительсный, культурно-досуговый и (или) научно-методический, информационный характер, а также направлена на создание, освоение, распространение и сохранение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению.

Факт продажи 01.05.2011 г. в 20 час. 40 мин. пива в летнем кафе «<данные изъяты>», расположенном на территории набережной реки Амур имени Невельского в ЦПКиО (Хабаровский краевой парк им. М.-Амурского) г.Хабаровска, арендуемом индивидуальным предпринимателем Дездеревич Е.Ю., подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 01.05.2011 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 01.05.2011г., протоколом изъятия вещей и документов от 01.05.2011 г., объяснениями ФИО4, что он приобрёл пиво в указанном кафе, ФИО5, что она приобрела пиво в указанном кафе, и не оспаривается Дездеревич Е.Ю..

Довод Дездеревич Е.Ю., что территория, на которой осуществлялась торговля пивом, не относится к учреждениям культуры, отвергается судьёй, поскольку тот факт, что Центральный парк культуры и отдыха (Хабаровский краевой парк им. М.-Амурского) г. Хабаровска, включая набережную р. Амур (имени Невельского) относится к территории организации культуры является общеизвестным и не требует доказывания. КГУП «Хабаровский рынок», которому указанная территория принадлежит на праве хозяйственного ведения, в части управления и эксплуатации территорией Центрального парка культуры и отдыха г. Хабаровска, включая набережную р. Амур, признаётся судьёй организацией культуры.

При таких обстоятельствах действия Дездеревич Е.Ю. по руководству летним кафе «<данные изъяты>», расположенном на территории набережной реки Амур в ЦПКиО г. Хабаровска, в части продажи пива являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мировым судьёй Дездеревич Е.Ю. назначено наказание, учитывающее все необходимые обстоятельства, - в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной нормы.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Однако, в нарушение ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, окончив рассмотрение дела путём вынесения 22.06.2011 г. постановления, мировая судья не приняла решение о вещественных доказательствах.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит изменению – в связи с необходимостью принять решение о вещественных доказательствах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Дездеревич Елены Юрьевны удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 22.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении Дездеревич Елены Юрьевны, изменить, указав, что вещественные доказательства по делу – 33 кеги с пивом, хранящиеся по адресу: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, 6–101, - вернуть законному владельцу ИПБОЮЛ Дездеревич Е.Ю..

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья Подолякин А.В.