Дело № 12-04/12

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 13 января 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Красюков О.Д.,

рассмотрев жалобу Бойко Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г. Хабаровска от 31.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г. Хабаровска от 31.08.2011 года главный бухгалтер ООО <данные изъяты>» Бойко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Бойко Н.В. подала жалобу на указанное постановление, в которой указано на то, что постановление вынесено мировым судьей при нарушении норм материального и процессуального права, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ФНС России № по <адрес> составила протокол № об административном правонарушении согласно которого установила, что главным бухгалтером ООО <данные изъяты>» допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении судом начисленного налога на прибыль за 2008 год, что привело к занижению суммы налога на прибыль за 2009 год на <данные изъяты> руб. (по данным налогоплательщика сумма налога на прибыль составила <данные изъяты> руб.), что составило 43,2 % от заявленной налогоплательщиком суммы налога на прибыль за 2009 год, а также выразившееся в искажении сумм начисленного налога на добавленную стоимость, что привело к занижению суммы налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года на <данные изъяты> руб. (по данным налогоплательщика сумма налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года составила <данные изъяты> руб.), что составило 283 % от заявленной налогоплательщиком суммы налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года. В результате чего были нарушены п.1 ст.252, п.6 ст.169, п.п.1 ст.171, п. 6 ст.171, п.1 ст.172 части второй НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ст.15.11 КоАП РФ.

Решением УФНС от ДД.ММ.ГГГГ за № решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в части доначисления налога на прибыль за 2009 год в размере <данные изъяты> руб., а также соответствующих пени и штрафных санкций, предусмотренных ст. 122 НК РФ отменено.

Следовательно, доводы налоговой инспекции о том, что главным бухгалтером ООО <данные изъяты>» Бойко Н.В. допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении судом начисленного налога на прибыль за 2008 год, что привело к занижению суммы налога на прибыль за 2009 год на <данные изъяты> руб. (по данным налогоплательщика сумма налога на прибыль составила <данные изъяты> руб.) являются незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Тем более, что постановление мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района города Хабаровска от 31.08.2011 по делу № о назначении наказания главному бухгалтеру ООО <данные изъяты>» Бойко Н.В. в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ было вынесено, когда решение налогового органа не вступило в законную силу. Привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления НДС в сумме <данные изъяты> руб., пени и штрафов соответствующих указанной сумме налога, также является не законным.

В судебном заседании Бойко Н.В. жалобу поддержала, по доводам, изложенным в ней.

Защитник Жиракова А.В. доводы жалобы поддержала, также дополнила, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.12.2011 года решение Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части доначисления НДС в сумме <данные изъяты> рублей, пени и штрафа, соответствующих указанной сумме налога признано недействительным.

Выслушав Бойко Н.В., защитника Жиракову А.В., исследовав материалы производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26. 1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, иные обстоятельства имеющие значение для дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что по результатам выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного бухгалтера ООО <данные изъяты>» Бойко Н.В. составлен протокол об административном правонарушении и налоговой инспекцией принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО <данные изъяты>» к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ -неуплата или неполная уплата налога в результате занижения налоговой базы (20%) и п. 1. Ст. 126 НК РФ - непредставление в установленный срок документов по требованиям, штрафные санкции на сумму <данные изъяты> руб.; начислена пеня в размере <данные изъяты> руб. и предложено ООО <данные изъяты>» уплатить недоимку в размере <данные изъяты> руб. Указанное решение было обжаловано в вышестоящий орган, а также в Арбитражный суд Хабаровского края.

Решением руководителя Управления ФНС России по Хабаровскому краю от 14.10.2011 года решение Инспекции в части доначисления налога на прибыль за 2009 год в размере <данные изъяты> рублей, соответствующих пени и штрафных санкций, предусмотренных ст.122 НК РФ, отменено. В частности руководителем Управления ФНС в Хабаровском крае установлено, что при рассмотрении жалобы ООО <данные изъяты>» установлено, что Инспекцией ни в акте проверки, ни в решении не указаны установленные факты совершенного правонарушения, не перечислены все документы, имеющиеся у налогового органа, на основании которых сделан вывод о неправомерности отнесения на расходы сумм внереализационных расходов, нет указания какие из расходов являются документально подтвержденными, а какие не подтверждены документально, нет ссылки о выставлении налогоплательщику требования о представлении первичных документов, нет указания на проведенные налоговым органом мероприятия налогового контроля, не указано какие статьи НК РФ нарушены налогоплательщиком. Таким образом, Инспекцией ни в акте, ни в решении не приведены бесспорные доказательства неправомерности включения налогоплательщиком сумм внереализационных расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль за 2009 год. В силу п.6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.12.2011 года решение Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части доначисления НДС в сумме <данные изъяты> рублей, пени и штрафа, соответствующих указанной сумме налога признано недействительным. Решение суда имеет преюдициальное значение, и факты установленные судом, доказыванию не подлежат.

Таким образом, выводы сделанные по результатом налоговой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты>» относительно того, что главным бухгалтером были допущены нарушения правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении сумм начисленного налога на прибыль за 2008 год, что привело к занижению суммы налога на прибыль за 2009 го на <данные изъяты> рублей, а также выразившееся в искажении сумм начисленного налога на добавленную стоимость, что привело к занижению суммы налога за 3 квартал 2009 года на <данные изъяты> рубля, были опровергнуты вышестоящим налоговым органом и решением Арбитражного суда. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Бойко Н.В. к административной ответственности, не получили своего объективного подтверждения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При указанных обстоятельствах, судья находит необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г. Хабаровска от 31.08.2011 года отменить и производство по делу прекратить, в виду отсутствия в действиях Бойко Н.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска от 31.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ в отношении Бойко Н.В. отменить, и производство по делу прекратить, в виду отсутствия в действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья Красюков О.Д.